ZAPISNIK
SA TREĆE SJEDNICE PREDSJEDNIŠTVA UPVH

Sjednica je održana u srijedu 17.veljače 2010.g. u Karlovcu, hotel „Korana-Srakovčić“ Perivoj Josipa Vrbanića 8, s početkom u 10,00 sati.

Sjednici su nazočni:
1. Zdenko Brandejs – član Predsjedništva;
2. Vlk Željko – člana Predsjedništva;
3. Ivan Pejkunović – član Predsjedništva
4. Goran Franković – član Predsjedništva;
5. Slavko Tucaković – član Predsjedništva;
6. Davor Vrabec – član Predsjedništva;
7. Ivan Krištofić – član Predsjedništva;
8. Krilanović Stijepko – zamjenik člana Predsjedništva;
9. Mensur Ferhatović – član Predsjedništva;
10. Vladimir Erceg – član Predsjedništva;
11. Rogina Mario – član Predsjedništva;
12. Darko Zajčić – člana Predsjedništva;
13. Vidaković Goran – član Predsjedništva
14. Ivan Apolović – član Predsjedništva;
15. Krešimir Jelić – zamjena člana Predsjedništva;
16. Nenad Ružić – član Predsjedništva;
Branko Šimara - tajnik

Odsutni:
1. Vilko Smažil – član Predsjedništva;
2. Dvojak Drago – član Predsjedništva;
3. Željko Šoša – član Predsjedništva;
4. Siniša Jembrih – član Predsjedništva;

Sjednici je prisustvovalo 16 od 20 članova Predsjedništva pa je bilo kvorum za punovaljano odlučivanje. Sjednicu je vodio Predsjednik UPVH Goran Franković. Predsjednik Udruge PVH dao je pozdravnu rijeć domaćinu zapovjedniku JVP Grada Karlovca Hraniloviću koji je u ime domaćina pozdravio članove Predsjedništva i poželio im dobrodošlicu i uspješan rad. Nakon pozdrava domaćina Predsjednik je predložio dnevni red koji je dostavljen pozivom za sjednicu. Na dnevni red nije bilo primjedbi pa je isti jednoglasno usvojen.

DNEVNI RED:
1. Usvajanje zapisnika s prethodne sjednice;
2. Izvješće o radu UPVH za 2009 s financijskim izvješćem za 2009. godinu;
3. Plan rada UPVH za 2010. godinu s financijskim planom za 2010.
4. Izmjene i dopune Zakona o vatrogastvu ;
5. Donošenje odluke o promjeni adrese sjedišta Udruge PVH;
6. Razno.

Točka 1. dnevnog reda; Usvajanje zapisnika s prethodne sjednice
Svi članovi Predsjedništva su dobili nacrt zapisnika na koji nitko nije dao primjedbe u roku od 14 dana tako da je zapisnika dostavljena svim članovima Predsjedništva i objavljen na portalu UPVH.
Tajnik je izvjestio da nije bilo zaključaka Predsjedništva koji su zahtijevali posebne aktivnosti tajništva.

Nitko od prisutnih članova Predsjedništva nije imao primjedbe i dopune na tekst zapisnika te je isti jednoglasno usvojen.

Točka 2. dnevnog reda
Predsjednik napominje da je prijedlog Izvješča o radu UPVH dostavljen melom svim članovima Predsjedništva a da će mo ga na ovoj sjednici dopuniti i objasniti pojedine točke.
Ovo izvješće će biti dorađeno za I Izvještajnu skupštinu UPVH koja će se najvjerojatnije održati u Đurđevcu. Iz izvješća je vidljivo da UPVH nije dovoljno efikasna u svom radu ili taj rad nije dovoljno vidljiv jer tajnik može napisati ono o ćemu ima informacije. Kao pojedinci radimo puno a kao Predsjedništvo malo te moramo promjeniti model kako bi članovi Predsjedništva u svojoj sredini prezentirali rad UPVH kod svakog člana. Mi nemamo nikakvih dotacija iz proračuna i živimo od članarine te nam je jako važno da imamo veliki broj članova kako bi mogli financirati i druge projekte kojima bi se pobopljšao rad Udruge i korist njenih članova. Zaključak po prvoj točci Izvješća je da se svaki član Predsjedništva mora dodatno angažirati oko prezentacije rada UPVH i animaciju novih članova Udruge.
Druga točka Izvješća su radovi pojedine komisije u kojoj je štura navedeno o radu pojedine komisije a što ne odgovara stvarnom stanju. Iz ovih razloga na sjednici će podnijeti izvješće predsjednici pojedine komisije.
Komisija za plamene udare predsjednik Mario Rogina se ne slaže da se manje radilo, naprotiv misli da se više radilo samo nije dovoljno prezentirano. Do kraja godine nisu imali nikakav posebni sastanak komisije jer nisu smatrali to potrebnim. Održano je 9 redovnih seminara s 95 polaznika iz JVP i DVD-a. Zbog velikog interesa obuka je dobila kvalitetan program, ljudi su zadovoljni obukom pa su pojedine vatrogasne postrojbe osnovale svoje centre za obuku na simulatorima plamena. Dobili smo 23 nova instruktora plamenih udara iz JVP Grada Splita i Dubrovnika te 12 novih instruktora u Osijeku. Članovi komisije sudjelovali su na međunarodnim seminarima te su održali seminar o požaru u unutrašnjosti aviona za postrojbe na aerodromima. Nekolicina instruktora bila je u Ig-u na osposobljavanju o načinu obuke vatrogasaca u simulatorima. Pokrenut je projekt u suradnji sa Institutom za medicinska istraživanja o kratkotrajnom temperaturnom opterećenju vatrogasaca na vatrogasnim intervencijama. Na ovom projektu rade liječnici sa svim potrebnim instrumentima kojima se mjere tjelesne funkcije vatrogasca na intervenciji. U Vatrogasnom vjesniku objavljujemo članke tako da ne prođe broj a da nismo nešto napisali. Za sad imamo simulatore u Osijeku, Rijeci, Ivanić Gradu, Splitu, Dubrovniku i Makarskoj. Za sad nisu uspjeli legalizirati simulator plamenih udara preko državne institucije jer je isti napravljen po DIN normi. Trenutno se povodimo prvim važećim pravilom inozemne prakse i normom DIN 14097, 1-3. U Ivanić Gradu se planira dogradnja simulatora s prostorima za rad s izolacionim aparatima i pretraživanju unesrećenih osoba u ugroženom prostoru. Mora se osnovati tijelo koje bi propisalo istu razinu obuke u simulatorima plamena jer sad kada je više simulatora mora se zadržati razina obuke u svim simulatorima plamena. Za sad se koriste certifikati koji su dobiveni od stranog tijela a za sad još nije legalizirano kod nas, trenutno postoje naznake da bi se simulatori mogli legarizirati preko hrvatskih institucija. Trebao bi biti izrađen pravilnik o instruktorima i njihovom održvanju spremnosti te evidencija o njima kako bi se održala razina ospoosbljavanja.
Predsjednik napominje da bi Komisija za plamene udare trebala više raditi na verifikaciju rada odnosno legalizacije samog osposobljavanja na plamenim udarima i legalizaciji simulatora plamena te da bi se više trebali nasloniti na UPVH jer je ona proizašla iz nje i sastavni dio je same Udruge. Udruga će se stavit na raspolaganje Komisiji za plamene udare te je podržati u svim nastojanjima da se kroz institucije državnog sustava legalizira ovakva obuka, instruktori kao i sam simulator plamenog udara.
Komisija SOP-i Siniša Petkoviček napominje da su održali dva sastanka te da se na prvom sastranku u Opatiji dogovorilo da se prihvaćaju smjernice prijedlof forme smjernica za standardne operativne postupke intervencija. Održavali smo konzultacije i savjetovanj. Radili su na pronoviranju rada Komisije i kako prezentirati rad. Uputili smo dopise za donaciju na firme koje se bave trgovinom u vatrogastvu te smo dobili dvije donacije Mi-star i Vatropromet u iznosu ukupno od 5.000 kn koje u prethodnoj godini nismo potrošili što ne znaći da nismo radili. Održali smo peti sastanak u proširenom sastavu sa djelatnicima iz gospodarstv i DVD-a te smo prezentirali smo formu obrasca provedbe teoretske i praktične nastave u VP. Zaključak je bio da se prihvaća predložena forma obrasca. U Karlovcu smo održali sastanak da se dogovorimo oko prezentacije materijala ove komisije te da rad ostane prezentiran na www stranicama UPVH. Danas je prezntacija sajt za komunikaciju između zainteresirnih osoba za SOP-ije.
Komisija za pravilnik o osobnoj zaštitnoj opremi na čelu koje je Franković će dopuniti i prezentirati svoj rad koji je vidljiv u novim kreacijama odora koje i sam nosi. Za sad očekujemo da nas HVZ pozove na konkretne razgovore u svezi izrade novog pravilnika ne apostrofirajući niti jednog proizvođača, a da odore budu usklađene s EU. Mi će mo dati cijeli asortiman robe na raspolaganje a svaki će dati primjedbu na predloženi asortiman i pravilnik. Za sad neznamo što se radi u HVZ-u oko izrade ovog pravilnika a primjerke pojedinih kreacija smo prezentirali.
Komisija za spašavanje iz dubina i visina je napravila svoj posao ali opet bez usvajanja pravilnika po kom bi se obavljale ovakve intervencije. Iz ovih razloga u izmjenama ZOV smo predložili donošenje ovog pravilnika.
Minimalne standarde smo u prethodnoj godini odradili i svi ste vidjeli kakvi su iznosi osigurani. Za sad nemogu biti veći i svi moramo biti za to da se oni do daljnjeg donose dok se ne promjeni način financiranja.
Seminare koje smo organizirali smo i proveli a u buduće nečemo organizirati seminare a da se za njih ne dobiju bodovi za produženje stručnog ispita. Ako neka od komisija želi organizirati seminar ili zapovjednici, može ali uz kootizaciju i priznavanja za bodovanje.
Ostalo iz pismenog izvješća nemam što dodati te izvešće stavljam na raspravu.
Apolović napominje da obićni vatrogasci u postrojbama nemaju prave informacija o tom što je UPVH za njih napravio da se to slabo prezentira tim ljudima pa onda naravno da se priča kako Udruga za njih ništa ne radi i te privjeske i kalendare što dobiju jednom godišnje da je to jedini njen rad i da je to jedino što dobiju od njih. Napominjem da nije problem simbolične članarine od 20 kn mjesečno nego u neinformiranosti obićnih vatrogasaca. Smatra da se na tom portalu mora više prezentirati rad udruge pogotovo ova borb za radno vrijeme vatrogasaca i rad pojedinih komisija osnovanih pri Udrugi. Tko je predložio ove izmjene ZOV i ko je član povjerenstva za njegovu izmjenu mi neznamo ništa od tog. Isto tako pita kako to da nitko nije reagirao na izradu novog Zakon o radu kako se nebi dogodili ovi propusti te da se isti uskladi s ostalim zemljama u EU. Sad kad je zakon donijet nastaju veliki problemi oko organizacije rada na nov naćin. Isto tako pita tko izrađuje pravilnike i šalje ih na teren jer su isti izrađeni od nekopetentnih osoba u vatrogastvu.
Tajnik objašnjava da je Udruga napravila pet pravilnika i proslijedila ih HVZ na usvajanje, tri od ta pet su u potpunosti usklađena i samo se trebalo objasniti zašto UPVH zastupa 10 minuta za dolazak na intervnciju a HVZ 15 minuta. To HVZ nije napravio nego je dopisom povukao sv tri pravilnika te u roku od par mjeseci izradio nove pravilnike koje šalje po terenu i više nas ne zove na usklađivanje. Trenutno HVZ smatra da on jedini po zakonu ima prvo predlagati prvilnike bez usuglašavanja s ostlim subjektima u vatrogastvu a d je stvar na MUP-u hoće li ih on objaviti ili ne, takva je trenutna zakonska regulativa. Izrađen je još Pravilnik o radnim mjestina u vatrogastvu te Pravilnik o polaganju stručnog ispita i produljenja istog s održavanjem seminara koji su dostavljeni HVZ-u i sad su ih oni prekrojili kako njima paše pa je ovaj o stručnim ispitima već poslan u MUP na objavu u kom će HVZ obavljati sve stručne ispite. Slijedeći pravilnik je Pravilnik o radnoj odori koji stoji u HVZ-u i nitko po njima ne postupa.
Pejkunović pita da li je moguće smanjiti cijenu osposobljavanja na plamenim udarima jer su to značajna sredstva za male postrojbe.
Predsjednik odgovara da se sredstva za ospoosbljavanje mogu smanjiti tek kd se napravi samostalni simulator plamenih udara.
Predsjednik napominje da je tijekom prošle godine osnovano Strukovno vijeće zapovjednika JVP pri Udrugi PVH koje je izrazilo želju da preko Udruge iznosi svoje probleme u javnost odnosno da se pojedini problemi kojima su oni opterečni pokušaju riješiti preko Udruga PVH. U tom smislu je i održan u jesen jedan seminar u Učilištu vatrogastva kako bi se zapovjednici upoznali s radnim vremenom i njegovim načinom obračunavanja.
Predsjednik napominje da je ovakvo izvješće šturo i da ga se treba nadopuniti do izvještajen Skupštine sa svim ovdje iznesenim te da svaki član Predsjedništva sam dopuni ovo izvješće u dijelu koje smatra nepotpunim. Te da takvo izvješće bude podloga za naredni rad.
Ferhatovič napominje da u ovom Izvješću nema ništa o radu Komisije za zaštitu na radu koju on vodi istina u slobodno vrijeme kad nađe malo vremena. Smatra da je ova Udruga puno podigla nivo razgovora o struci u vatrogastvu i njenoj primjeni na intervencijama. Ne slaže se sa stavom Državnog inspektorat da se zaštita na radu ne provodi po općim propisima o zaštiti na radu koji su na snazi i smatra da vatrogastvo ne spada u redsrstven snage koje održavaju javnu sigurnost na koje se ne primjenjuje Zakon o zaštiti na radu. U Hrvatskoj su napisana dva doktorata na temu zaštite na radu profesionalnih vatrogasaca i utjecj radnog mjesta profesionalnog vatrogasca na život i zdravlje čovjeka. Ova dva doktorata su podloga z pregovore s državom oko posebnih uvjetima rda i benificiranog radnog staž profesionalnog vatrogasca. Napravljena je djelomićna procjena opasnosti radnog mjesta profesionalnog vatrogasca na nivou Hrvatske koju je trebalo doraditi i DUZS je za to trebala osigurati financijsk sredstva. Smatra da je Udruga puno u ton naprravila, nismo napravili puno na promiđbi ovih naših radova te na tom moramo puno poraditi. Istiće da se nsmije dozvoliti da nam politiku zaštitne odore ne vode trgovci opremom jer njihov je interes da se samo obogate n trgovini li ne i da se dobije optimalna zaštita vatrogasc na intervenciji.
Financijsko izvješće obrazložit će Tajnik. U prošloj godini smo pozitivno poslovali jer smo smanjili troškove na uslugama i na ostalim izdacima tako smo u 2009. godini ostvarili prihode od 298.477,80 kn a rashode od 242.092,50 kn što je razlika od 56.385,30 kn koja se prenosi u 2010. godinu a s prenosom iz 2008. godine u iznosu od 112.601,97 kn to sad iznosi 166.337,34 kn koje se prenosi u 2010. godinu. U navedenom prensenom iznosu nisu sredstva Fonda za zaštitu vatrogasne struke. U Fondu za zaštitu vatrogasne struke smo ostvarili manji prihod od rashoda pa su prihodi bili 88.850,00 kn a rashodi 91.500,00 kn. Trenutno u fondu je ostalo još 114.204,14 kn koji su namjenjeni za obranu Dražena Slavice. Najveće uštede su napravljene na promiđbenim materijalima jer se u prethodnoj godini nije išlo sa kalendarima i privjescima za sve vatrogasce nego samo za članove Udruge.
Predsjednik navodi da će se u narednoj godini nastojati utrošiti razlika novca koja će ostati od smanjenja troškova najma prostora kojeg više nemamo zbog presljenja na novu adresu gdje se ne plača najam. Što se tiće Vatrogasnog fonda dosta vatrogasnih postrojbi još nije uplatilo ništa u taj fond, a ako ima volje i želje može se i uplatiti neovisno što neke postrojbe su dobile zabranu uplate od strane poglavarstva. Ovakvo financijsko izvješće će biti dostavljeno za izvještajnu Skupštinu te predlaže da se isto usvoji. Finsncijsko izvješće je jednoglasno usvojeno.

Točka 3. dnevnog reda
Plan rada za 2010. godinu je dostavljen svim članovima Predsjedništva putem mela te se neće posebno objašnjavati svaka točka. Predsjednik navodi da će se na osnovi ostatka financijskih sredstava iz prethodne godine te uštede zbog izostanka troška za najam poslovnog prostora i financijskog plana nastojati financirati poslove novinara koji će izraditi bilten za informiranje članova Udruge o ćemu će Predsjedništvo biti na vrijeme obavješteno. Radovi pojedinih komisija se trebaju financirati i svaka komisija bi trebala napraviti svoj financijski plan kojeg će usvojiti Predsjedništvo a koji će se tijekom godine realizirati. Posebno bi se u ovoj godini trebalo poraditi na povečanju članova Udruge s tim da se svi članovi Predsjedništva maksimalno angažiraju na tom poslu.
Vlk napominje da smatra da bi se u prvoj točci podtočka b) trebala obrisati s obzirom da je HVZ krenuo sa prijedlogom ocjene sukladnosti s Ustavom RH na odredbe Zakona o vatrogastvu i Zakona o financiranju JLS koje se odnose na financiranje JVP, pa onda niti mi zastupati inicijativu za financiranje DVD-a nego im možemo eventualno dati podršku kod odlučivanja.
Predsjednik smatra da se netreba iči đonom na DVD-e zbog nepromišljenog rada čelnika HVZ-a nego ovisno o situaciji možemo dati podršku tom prijedlogu ako mi dobijemo svoje zahtijeve glege rješavanja radnopravnog statusa profesionalnih vatrogasaca.
Ferhatović postavlja pitanje tko je uopće došao na ideju za ovakav potez i koji je to pravnik koji je napisao tako loš prijedlog za ocjenu usklađenosti zakona s Ustavom. Isto tako smatra da je to nekorektan i podmukao potez HVZ-a koji ide u pravcu ukidanja redovnog financiranja JVP što će izazvati gašenje niza malih postrojbi.
Posebnu pozornost rada Udruge će se posvetiti izradi podzaknskih akata kroz pojedine komisije zajedno s MUP-om, sindikatom, HVZ-om i DUZS kako bi se stanje na ovom području poboljšalo. Onaj tko neće surađivati u izradi podzakonskih akata taj otpada i radit će se bez njega jer je postignut takav dogovor u MUP-u. Ostale točke Plana rada za 2010. godinu ostaju takve kakve su navedene u dostavljenim materijalima, do izvještajne skupštine imat će mo najmanje još jednu sjednicu Predsjedništva na kojoj će se razmotriti materijali za Skupštinu pa do tad se sve može popraviti a sada ako ima kakvih prijedloga za izmjenu i dopunu dajem financijski plan i Plan rada za 2010. godinu na raspravu.
Vlk imam osječaj da mi surađujemo s HVZ-om na lijep način i podržavamo njihove prijedloge za rješavanja financiranja DVD-a, a oni nama sad zabijaju nož u leđa s ovim prijedlogom o ocjeni ustavnosti financiranja JVP. Koliko se sjećam u prethodnoj godini smo s HVZ-om postigli određenu suglasnost glede financiranja DVD-a i bio je stav i HVZ-a da se stečena prava JVP neće dirati a da se za financiranej DVD-a traže novi naćini i novi izvori financiranja. Odgovor Ferhatovićiu tko je napisao prijedlog ocjene ustavnosti , to je pročelnik Općine Donji Andrijevci i predsjednik VZŽ Brodsko – posavske koji je napisao prijedlog, HVZ ga je proslijedio svim općinama i gradovima da podnesu prijedlog za ocjenu ustavnosti financiranja JVP. Dogovor je bio sa HVZ-om u prethodnoj godini kod izmjena Zakona o vatrogastvu da oni traže svoj novac u kojem čemo ih podržavati ali da ni u kom slučaju ne diraju naš novac. Međutim ovim postupkom se ide đonom na JVP i ne poštuje se postignuti dogovor pa zato smatram da se i mi ne moramo držati naše podrške u rješavanju njihovih problema.
Krištofić navodi da se i kod njega pojavio dopis s prilogom o ovjeni ustavnosti koji je VZŽ proslijedila svim općinama i gradovima na postupanje. Na predsjedništvu HVZ-a se nije mogao dobiti koncezus oko ovog problema jer su neki bili za a drugi protiv pa je odlučeno da će se ovaj prijedlog uputiti na teren i neka svaka općina ili grad sami odluče što će raditi s tim. To je materijal želja i netočnih podataka jer unutra su unesene samo one intervencije koje njima pašu a ostalih nema. Koliko ja imam informacija općine i gradovi na području njegove županije nisu spremne ići predloženim putem. Pokojni predsjednik HVZ-a Mlinarić je rekao svima da je osigurano više financijskih sredstava za financiranje vatrogastva na općinama i gradovima (s 1,0 na 1,3% od dohodka) te da se iz te razlike financira i dobrovoljno vatrogastvo. Sad su došli neki novi ljudi u vatrogastvo u pravilu općinari kojima i to nije dovoljno te traže više na uštrb JVP.
Predsjednik napominje da će se podržavati financiranje vatrogatva u jedinicama lokalne samouprave koje nemaju osnovane JVP preko minimalnog standarda bez diranja u stečena prava JVP, i to je naša podloga za daljnje razgovore i pregovore.
Tajnik dodaje da se već više puta do sad pokazao negativan stav HVZ-a prema Udrugi koju bi oni htjeli srušiti pod svaku cijenu jer im se upliće u kako oni misle samo njima osigurane poslove u vatrogastvu. Pogledajte dosadašnje ponašanje HVZ-a glede prvih osnivaća i prvih članova Predsjedništva Udruge, gdje su oni sad i koje funkcije obavljaju, u prvilu koje nisu mogli smjeniti preko svog utjecaja te su uvukli u svoje redove pa su isti zašutjeli ili su promjenili retoriku pa se pojavljuju u nekim Komisijama za profesionalne vatrogasce koje nisu predviđene Statutom.
Ferhatović smatra da bi mi u Udruzi trebali prvenstveno raditi na prezentaciji vatrogasne struke i zaštite profesionalnih vatrogasaca te da se n tom polju maksimalno angažiramo, a status dobrovoljnih vatrogasca treba izboriti onaj tko ih predstavlja a to su vatrogasne zajednice.
Predsjedništvo na kraju diskusije po ovoj točci dnevnog reda zaključuje da se uputi dopis HVZ povodom pokretanja postupka za ocjenu sukladnosti s ustavom financiranje JVP i da im se ukaže na nekorektno ponašanje i kršenje dogovora u postupku izrade izmjena i dopuna Zakona o vatrogastvu u 2009. godini. Isto tako Predsjedništvo je usvojilo financijski plan i Plan rada za 2010. g. uz korekciju točke 1.b. te se daje podrška rješavanju financiranja a kako je zaključeno u raspravi.

Točka 4. dnevnog reda
Predsjednik uvodno objašnjava da je prijedlog Izmjena i dopuna Zakona o vatrogastvu napravila Udruga na osnovi ovlaštenja koja je dobio u pregovorima s HVZ-om prošle godine. Kako je odobreno da u izmjene Zakona ide ono što ne zahtijeva dodatna financijsk sredstva, od naših zahtijeva koji se odnose na prijevremeni odlazak u mirovinu te osnivanje zatvorenog mirovinskog fonda odustalo u ovim izmjenama, a ti će se zahtijevi aktualizirati kad država izađe iz krize. Sa sindikatom i DUZS u pogledu predloženih izmjena smo postigli suglasnost jedino HVZ ima primjedbe na tekst i traži da u ovim izmjenama ide samo ono što se tiće radnog vremena i slažu se sa izmjenama koje bi ukinule VŠS za voditelja grupe i voditelja odjeljenja.
U članku 1. predloženo je da se planom zaštite od požara županije osnivaju Županijski vatrogasni operetivni centri koji bi bili nosioci vatrogastva na županiji a da se ne dira u poslove ŽC 112.
Člankom 2 se hoće propisati drugačiji sastav Nacionalnog odbora za preventivnu zaštitu i gašenje požara pa se predlaže promijeniti članstvo sa 9 predstavnika (4 predstavnika HVZ-a, 3 predstavnika MUP-a, 2 predstavnika Ministarstva obrane), na 10 članova – 3 predstavnika DUZS-a, 2 predstavnika MUP-a, 2 predstavnika HVZ-a, 1 predstavnik Ministarstva obrane, 1 predstavnik Udruge profesionalnih vatrogasaca Hrvatske i 1 predstavnik Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika. Naime, u važećoj odredbi nisu obuhvaćeni svi subjekti koji djeluju u vatrogastvu pa se ovom promjenom želi ta nepravda ispraviti. HVZ sada ima 4 člana i mi nismo u tim članovima zastupljeni zato tražimo ovu izmjenu.
Člankom 21. propisani su posebni uvjeti za obavljanje poslova profesionalnog vatrogasca. Predloženim izmjenama propisuje se za srednju spremu dob za prvo zaposlenje s obzirom na psihofizičke zahtjeve koje postavlja vatrogasna profesija (25 godina) jer se u vatrogastvo poćelo zapošljavati s 40 i 50 godina kad se već gube pojedine funkcije koje su jako bitne za vatrogasca, proširuje se uvjet vrste srednje stručne spreme na sve vrste srednjih škola (po važećem samo tehnički smjer). Predlaže se da prednost pri zapošljavanju ima osoba koja je najmanje dvije godine obavljala poslove dobrovoljnog vatrogasca. Predlaže se isto tako proširiti krug osoba koje su vatrogasci s posebnim ovlastima i odgovornostima. Na drugačiji način propisani su uvjeti stručne spreme i potrebnih godina radnog iskustva a ovim se ukida odredba da voditelj grupe i voditelj odjeljenja mora imati VŠS već se to prepušta regulirati općim aktom vatrogasne postrojbe. Predloženim izmjenama se realnije propisuju uvjeti koje moraju ispunjavati vatrogasci s posebnim ovlastima i odgovornostima na nižim zapovjednim razinama (s više stručne spreme na srednju stručnu spremu), a također se uvjeti stručne spreme usklađuju s važećim propisima u području visokog obrazovanja.
Dopunjuje se članak 22. Zakona o vatrogastvu kojim se propisuje tko može obavljati poslove dobrovoljnog vatrogasca. Odredba se želi dopuniti na način da se odnosi i na sezonske vatrogasce jer su sada trenutno veliki problemi prilokom zapošljavanja sezonskih vatrogsaca. Uvjete koje treba zadovoljiti sezonski i dobrovoljni vatrogasac propisat će ministar unutarnjih poslova, tko će predlagati uz mišljanja HVZ-a i DUZS i oko ova dva subjekta se cijelo vrijeme vodi borb tko će biti taj koji će predlagati propise da li je to DUZS ili je to HVZ pa se to odražava i na ove izmjene Zakona.
Mijenja se članak 25. Zakona kojim je propisano računanje staža osiguranja u uvećanom trajanju. Predloženom izmjenom se preciznije propisuje što se smatra posebnim uvjetima rada profesionalnih vatrogasaca radi kojih im se staž osiguranja računa u uvećanom trajanju. Uvjeti koji se propisuju za radna mjesta su oni kojima se smanjuje fizička i psihička sposobnost vatrogasca tijekom obavljanja posla pa mu se iz tih razloga mora omogućiti raniji odlazak u mirovinu jer je zbog teških uvjeta rada izgubio zdravlje i više nemože obavljati te poslove. S time u vezi, predlaže se da Vlada Republike Hrvatske uredbom propiše radna mjesta profesionalnih vatrogasaca na kojima se staž osiguranja računa u uvećanom trajanju, pa se iz ovih razloga Udruga treba naći u Nacionalnom odboru.
Predlaže se dodati novi članak 25.a kojim bi se propisao način rada vatrogasaca, u smislu smjenskog rada odnosno rada u turnusima. Predlaže se propisati da vatrogasci mogu raditi dulje od 8 sati u periodu kad radi noću ali ne dulje od 12 sati. Ostale odredbe su prepisane iz Zakona o radu a cijeli tekst je usklađen s Ministarstvor gospodarstva, rada i poduzetništva. Ovdje je propisana obveza zaštite na radu i obveza poslodavca da poduzima mjere zaštite na radu kod radnih mjetsta profesionalnih vatrogasaca.
U članku 54. Zakona propisana je ovlast za donošenje podzakonskih propisa i njihov sadržaj. Predlaže se da podzakonske propisa donosi ministar unutarnjih poslova, uz mišljenje DUZS-a i HVZ-a. Dosadašnji način donošenja podzakonskih akata u kome HVZ predlaže ministru propise je neodrživ jer od 2004. godine otkad ova odredba vrijedi nije donijet niti jedan podzakonski akt i HVZ se toliko osilio da sam izrađuje prijedloge kako njima odgovara bez suglasnosti ostalih subjekata u vatrogastvu. Uz podzakonske propise koji su navedeni u važećem Zakonu predlaže dodati još niz novih niz novih pravilnika koje Udruga smatra da bi se morali donijeti kako bi se neke stvari u vatrogastvu uredili. Smatramo da su predloženi pravilnici potrebni za donošenje a što je vidljivo iz naših prijedloga pravilnika za plamene udare i za spašavanje iz dubina i visina. Ponovo se dogodilo da se i profesionalno vatrogastvo podjelilo na ovim izmjenama Zakona jer protiv ovih prijedloga su i zapovjednici 6 velikih vatrogasnih postrojbi Zagreb, Split, Rijeka, Zadar Osijek i Varaždin koje predstavlja Mladen Malčić te svih 7 JVP iz Istre i oni se hvale da zastupaju interese 1.150 profesionalnih vatrogasaca, a Udruga vatrogasaca u gospodarstvu se hvale da predstavljaju 1.000 vatrogasaca i zaposlenika u gospodarstvu i sindikat profesionalnih vatrogasaca u JVP Grada Zagreba i drugih manjih sindikata koje predstavlja Ivan Kožul isto se hvale da predstavljaju 700 vatrogasaca. Sve naprijed navedene subjekte u vatrogastvu HVZ je uvukao u svoje intersene obračune s DUZS. Nakon ovog uvoda predsjednik je dao ove imjen Zakona o vatrogastvu na rspravu.
Krištofić napominje da predstavlja svoje vatrogsce iz međimurske županije i da se oni ne slažu da zapovjednik JVP ima višu stručnu spremu nego treba imati minimalno visoku spremu pošto je veći broj vatrogasac školovano ili je na školovanju te smatra da nije potrebno snižavati kriterije. Isto tako smatra ako je propisana VŠS za zapovjednika da će se prema koeficijentima određivati plaća i koeficijent osnovica je 1,2 te će osnovica biti znatno niža nego da je propisana za to radno mjesto VSS. Smatra da sami sebi smanjujemo rejting umjesto da ga povećavamo jer sada se traži VŠS za voditelja grupe, voditelja odjeljenja pa onda i zapovjednika, njegovog zamjenika i voditelja smjene. Svi ovi će imati istu stručnu spremu i istu plaću što je apsurd. Nakon objašnjenja Predsjednika oko ovog problema nije prihvatio objašnjenja i smatra da se za zapovjednika mora minimalno propisati VSS a onaj koji to nema neka se školuje kao i svaki drugi koji se školovao do sad i su puno slobodnog vremena potrošili na školovanje.
Paluh smatra da mnji gradovi i općine koji imaju JVP na svom području nemaju osobe sa VSS te se neće moči nači odgovarajući kadar za zapovjednika, formulacija najmanje VŠS ne sprečava bilo koju JVP da u svom pravilniku ne stavi VSS za zapovjednika.
Predsjednik objašnjava se da će se Pravilnikom o radnim mjestima u vatrogastvu propišu uvjeti za svako radno mjesto pa tako i za srednje i veće JVP da se za zapovjednika propise VSS pa će se prema tome određivati i plaća za njegovo radno mjesto.
Ružić se protivi da se ogranići prijem u vatrogastvo do 25 godina jer smatra da je to diskriminacija po godinama života jer nitko nije kriv kad se rodio pa mu se zbog tog onemogućav prijem u vatrogastvo. Razumije da se treba primati mladi ljudi ali da se to uredi fizičkim i psihičkim uvjetima koje mora ispuniti vatrogasac prilikom prijema u vatrogasnu službu. Isto tako smatra da u izmjenama članka 20. stavak 4. ZOV-a a vezano uz članove nacionalnog odbora da se nebi trebalo navoditi da je član Nacionalnog odbora sindikat državnih i lokalnih službenika i namještenika, odnosno da se ne navoditi ime sindikata, već da se imenuje član koji zastupa večinski sindikat koji djeluje u vatrogastvu. Postoji mogučnost da u dogledno vrijeme neki drugi sindikat u vatrogastvu ima većinu i samim tim ima predstavnika u nacionalnom odboru. Predloženom izmjenom bi se trajno zacementirao član iz Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika bez obzira na broj članova koje zastupa.
Nakon rasprave koja je provededena na Predsjedništvu prihvaćen je prijedlog izmjena i dopuna Zakona o vatrogastvu kojeg je izradila Udruga PVH te se s takvim materijalom treba ići dalje u njegovo donošenje.
Isto tako zaključak Predsjedništva je da članovi Kolegija Strukovnog viječa zapovjednika JVP koji su usvojili ovakav prijedlog izmjena i dopuna Zakona o vatrogastvu a u HVZ-u su potpisuju tekst koji ne podržava ovaj prijedlog.

Točka 5. dnevnog reda.
Predsjednik obavještava članove Predsejdništva da je Udruga PVH promjenila adresu sjedišta te je ona sada na Ksaverskoj cesti 107. u Zagrebu te sukladno članku 3. stavku 2. Statuta Udruge PVH traži da Predsjedništvo UPVH donese odluku o promjeni adrese sjedišta Udruge PVH.
Predsjedništvo jednoglasno donosi odluku o promjeni adrese sjedišta Udruge profesionalnih vatrogasac Hrvatske koja se od 15.01.2010. nalazi na adresi Ksaverska cesta 107. u Zagrebu.

Ovim je dnevni red 3. redovna sjednice Predsjedništva Udruge PVH iscrpljen i sjednica završena u 13,05 sati.

Zapisničar
Branko Šimara