UPVH

ZAPISNIK
Sa osnivačkog sastanka Odbora zapovjednika JVP pri UPVH

Sastanak je održana dana 18.06.2009. godine (srijeda) u Zadru u prostorima JVP Grada Zadra s početkom u 11,00 sati. Sastanku su nazočili 45 zapovjednika JVP s područja Republike Hrvatske.

Sastanku su nazočni zapovjednici JVP Daruvara, Bjelovara, Garešnice, Virovitice, Slatine, Zaprešića, Samobora, Karlovca, Plitvićkih jezera, Gračaca, Zagorske JVP, Ivanić Grada, Koprivnice, Splita zamjenik, Osijeka, B. Manastira, Dubrovačko Primorje, V. Gorice, Šibenika, Drniša, Knina, Slavonskog Broda, Vukovara, Petrinje, Požege, Siska, Rijeke, Krka, Senja, Opatije, Delnica, Ploča, Čazme, Kutine, Križevaca, Đurđevca, Metkovića, Konavla, Zadra-zamjenik, Benkovca, Krapine, Čakovca, Varaždina, Zagreba i Dubrovnika.

Od ukupno 61 JVP na sastanku je bilo prisutno 45 zapovjednika JVP ili 73,8% te se može konstatirati da je inters za ovaj sastanak i osnivanje odbora velik i da zapovjednici imaju znatnih problema u radu JVP.

Prisutnim zapovjednicima ispred domačina JVP Grada Zadra obratio se zamjenik zapovjednika Boris Jović te pozdravio sve nazoćne i zaželio im dobrodošlicu te se ispričao zbog skućenosti prostora. Nakon domaćina nazoćnima se obratio Predsjednik UPVH Goran Franković i pozdravio sve prisutne te izrazio zadovoljstvo da se pozivu odazvao ovako veliki broj zapovjednika što ukazuje na činjenicu da postoje problemi u radu JVP i da ih treba zajednički rješavati. Predložio je nešto imjenjen dnevni red od onog koji je bio u pozivu za sastanak te predloženi dnevni red je:

DNEVNI RED:
1. Uvodno izlaganje o razlozima osnivanja Odbora (Strukovnog vijeća) zapovjednika JVP-a;
2. Aktualna problematika u radu JVP-a;
3. Program rada Strukovnog vijeća zapovjednika JVP-a;
4. Izbor kolegija Strukovnog vijeća zapovjednika JVP-a;
5. Različitost.

Predsjednik je nakon iznošenje dnevnog reda dao prisutnima da dopune dnevni red. Nitko nije imao dopune dnevnog reda. Predjsdnik je dnevni red dao na glasanje te je jednoglasno usvojen naprijed navedeni dnevni red.

Točka 1. dnevnog reda
Predsjednik Franković navodi da je u dosadašnjem Statutu HVZ-a bio utvrđen Odbor za profesionalno vatrogastvo koji je novim izmjenama Statuta HVZ-a izbrisan pa se sad postavlja pitenje gdje nakon ove izmjene zapovjednici JVP mogu iznijeti svoju problematiku koja nije mala i kontinuirano se ne rješava. Preko ovog Odbora a putem županijskih zapovjednika su se iznosili problemi koji se istina nisu rješavali i nisu prosljeđivali prema Predsjedništvu HVZ-a. Kako se nisu problemi zapovjednika JVP-a rješavali kroz strukture HVZ-a to su zapovjednici JVP-a samostalo rješavali pojedina pitanja i snalazili se kako umiju, pa tako za isti problem imamo više naćina rješavanja. Ovaj problem se razmatrao na inicijativu Ante Grčića na Predsjedništvu Udruge PVH te je utvrđena potreba osnivanja radnog tijela unutar Udruge koji bi se bavio samo problematikom rada JVP tako da naše članstvo ne govori da je Udruga zapovjednika nego da u sklopu Udruge imamo tijelo koje se bavi samo problematikom rada JVP-a. Inicijator osnivanja ovakvog tijela bio je član Predsjedništva Udruge PVH Ante Grčić pa njemu prepuštam riječ da iznese razloge koji su ga vodili prilikom pokretanja inicijative za osnivanje ovakvog tijela.

Ante Grčić ravnatelj JU Dubrovački vatrogasci pozdravlja sve prisutne i drago mu je što su se zapovjednici odazvali sastanku u ovako velikom broju. Najvažniji razlog što ga je potakao na ovu inicijativu je da kao zapovjednici JVP sa izuzetno dugim stažom zapovjednika nemamo nikakvih informacija i uvida što se događa u vatrogastvu kao odgovorni zapovjednici, a odgovorni smo u konačnici za sva izvršenja zadataka koje treba odraditi, vidjevši da je u Predsjedništvu Udruge sve manje zapovjednika smatram da je ovakav način organiziranja opravdan jer mi svi zapovjednici, malih ili velikih vatrogasnih postriojbi u prvilu imamo iste ili slične probleme u obavljanju vatrogasne djelatnosti i izvršenju postavljenih zadataka. Problemi su sezonski vatrogasci, suradnja s interventnim jedinicam i niz drugih problem. Smatra da je dobro da se na jednom mjestu okupimo, iznesemo naše probleme te u međusobnim kontaktima neke riješimo a one koje nemožemo sami rješiti da se dignu na viši nivo preko Udruge da ih rješavaju institucije koje ih moraju rješiti. Ne želimo stvarati nikakvu novu organizaciju nego kao najodgovorniji ljudi u profesionalnom vatrogastvu pokušavamo riješiti one problem na koje nailazimo u obavljanju vatrogsane djelatnosti. Trenutni problem je zapovjed kojom moram dati koliko ću imati sezonskih vatrogasaca i to da naprvim u kratkom vremenu, što je nemoguće jer upošljavanje ljudi nemože se obaviti preko noći, a da se poslije ispostavilo da se nezna hoće ih uopće moći platiti i tko je zadužen za osiguranje novca, cijela jedna zbrka oko tog bez suvisle koordinacije. Isto tako ne mali problem nam se pokazuju prekovremeni sati gdje je naredba gradonačelnika da nema isplate a znamo da će ih neminovno biti i da će oko tog biti znatnog problema pogotovo sa sindikatom. Ovom prilikom bi se zahvalio Malčiću zbog ustupanja prostora za nočenje onih koji moraju doći dan ranije na ovaj sastanak te na podršci za ovaj sastanak, a isto tako bi se zahalio i ostalim velikim postrojbama koje su prepoznale potrebu za održavanje ovog sastanka. Smatram da imamo puno zajedničkih problema koje će mo lakše rješavati ako se nađemo na jednom mjestu i razmenimo iskustva u njihovom rješavanju a one koje nemožemo rješiti da tražima mjerodavna državna tijela da ih rješe.
Predsjednik napominje da će tajnik UPVH iznijeti što Statutut UPVH govori o ovakvom naćinu orgniziranja.
Tajnik napominje da se u pozivu navodi Odbor zapovjednika JVP što je preneseno iz organizcije HVZ-a a međutim prema Statutu Udruge PVH u članku 26. definirano je strukovno vijeće pa ću taj članak pročitati i on glasi:
Strukovno vijeće je stručno tijelo Udruge PVH koje prati stanje u području zaštite od požara i vatrogastva te na temelju utvrđenog stanja daje:
- prijedloge za poboljšanje ustroja i djelovanja vatrogastva;
- prijedloge i mišljenja na zakone, podzakonske akte i norme iz područja zaštite od požara i vatrogastva;
- mišljenja i prijedloge pojedinih tehnička rješenja iz područja vatrogastva;
- analizu pojedinih vatrogasnih intervencija.
Predsjedništvo većinom glasova prisutnih članova, uz nazočnost natpolovične većine, imenuje članove Strukovnog vijeća na rok od četiri godine.
Članovi Strukovnog vijeća imenuju se iz redova članovi Udruge PVH koji dolaze iz raznih strukovnih, naučnih i državnih institucija a bave se vatrogastvom odnosno zaštitom od požara te svojim znanjem i sposobnošću mogu doprinijeti razvoju i radu Udruge PVH.
Za pojedino stručno područje vatrogastva Predsjedništvo može osnovati radnu skupinu Strukovnog vijeća od članova Strukovnog vijeća a koja ima voditelja i određeni broj članove.
Dopunio bih ove odredbe s odredbama Poslovnika o radu Skupštine i ostalih tijela Udruge PVH koji navodi:
Strukovno vijeće broji najmanje 11 članova a čine ga članovi Udruge PVH koji dolaze iz raznih strukovnih, naučnih i državnih institucija a bave se vatrogastvom odnosno zaštitom od požara te svojim znanjem i sposobnošću mogu doprinijeti razvoju i radu Udruge PVH.
Članovi Strukovnog vijeća između sebe biraju predsjednika.
Strukovno vijeće sastaje se prema potrebi a najmanje dva puta godišnje.
Strukovno vijeće razmatra sva stručna pitanja bitna za rad Udruge PVH kao i pitanja bitna za status vatrogastva u ukupnoj zaštiti i spašavanju Republike Hrvatske.
Sve materijale i prijedloge Strukovno vijeće daje na usvajanje Predsjedništvu Udruge PVH, nakon čega mogu biti javno prezentirani.
Radu Strukovnog vijeća obvezno prisustvuju predsjednik i tajnik Udruge PVH.

Prema navedenom trebamo baratati s pojmom STRUKOVNO VIJEĆE a ovlasti koje su propisane Statutom i Poslovnikom su dovoljne da se može zakonito raditi unutar Udruge PVH.

Predsjednik navodi da se sad ukljuće svi zapovjednici u raspravu nakon iznošenja razloga za osnivanje i naćina rada i djelovanja Strukovnog vijeća zapovjednika JVP, te da se ne razmišlja prema ovom o nekoj novoj udruzi ili organizaciji.
Bartolić JVP Grada B. Manastira htio bi skrenuti samo pažnju na neke činjenice jer stavrno nemamo preko koga utjecati na razvoj vatrogastva. Napominje da je kod osnivanja Udruge bilo rećeno da je to samo još jedan oblik sindikalnog organiziranja u vatrogastvu a da su isndikati dosta usitnjeni i neujedinjeni. Napominje da je na početku rada Udruge bila inicijativa za osnivanje Zajdnice ustanova JVP te da su za udruživanje u ovu zajednicu bile potrebne suglasnosti osnivaća JVP i koliko se sjeća da je svega 17 JVP uspijelo dobiti suglasnost svog osnivača za ovakvo udruživanje. Nakon ovako lošeg odaziva se odustalo od ovog oblika udruživanja JVP. Da smo uspjeli osnovati Zajednicu ustanova sigurno bi bili daleko veći i ozbiljniji partneri u razgovorima s drugim subjektima u vatrogastvu i s državnim institucijama. Udruga u poćetku nije bila zamišljena kako je sad što je i Predsjednik naveo, a zapovjednici imaju ponekad suprostavljene interese od članova udruge i sigurno drugaćije mišljenje o nekom problemu te smatra da se i ovakvim načinom neće moći rješiti svi problemi koje imaju zapovjednici. Zapovjednici su predstavnici vlasnika odnosno poslodavca i moraju zastupati njihov interes.
Zajčić postavlja pitanje da li Bartolić smatra da je bolje da zapovjednici imaju svoju udrugu zapovjednika izvan Udruge PVH.
Predsjednik napominje da Udruga nije u ovom trenutku inicijator osnivanja Zajednice ustanova ili neke druge udruge, to možete biti sami zapovjednici i niko vam na tom ne zamjera ali Udruga je inicirala osnivanje tijela zapovjednika unutar Udruge. Mi smo to jednom napravili i odaziv je bio slab pa više nećemo ponavljati istu inicijativu.
Kicivoj JVP Đurđevac i ja sam bio jedan od osnivaća Udruge PVH i ja se slažem s Bartolićem. Očekivanja koja su bila 2001. godine neka su se ostvarila a neka ne, i danas se susrečemo s nekim problemima koji su isti za sve JVP, ali moramo prihvatiti realnost a to je da imamo Udrugu i da kroz nju pokušamo nešto učiniti za poboljšanje stanja u vatrogastvu. Mi zapovjednici imamo specifične probleme koji nisu isti kao i problemi vatrogasaca, da idemo ponovo pokušati osnovati Zajednicu ustanova, koju nismo uspjeli 2003. godine, mislim da je prekasno. Idemo sad iskoristiti Udrugu da kroz Strukovno vijeće iznesemo naše probleme, te pripremimo sve probleme koje imamo i da na kraju organiziramo okrugli stol gdje bi te probleme raspravili i napravili prijedloge za njihovo rješavanje, pa kroz Udrugu ih prezentirati onim tijelima koja moraju to odraditi. Svaka postrojba može organizirati dolazak svojih zapovjednika na okrugli stol, te za te probleme dovesti kompetentne stručnjake iz pšojedinog područja koje će se obrađivati. Mi sad plačamo prekovremene sate na razno razne naćine i svaka postrojba na drugi način, tako da radimo na ivici zakonitosti i pitanje je samo kad će se pokrenuti kakva tužba a onda nastupaju dodatni problemi. Svima nam je u interesu da radimo u skladu s zakonima ali nemamo pravne službe pa se svaki snalazi na svoj način i svaki od nas tumaći zakon na svoj način onako kako nekom odgovara.
Banjan ovaj broj zapovjednika koji se danas pojvio na ovom sastanku pokazuje da mi imamo dosta svojih problema. Svaki zapovjednik u svojoj sredini izložen je nizom pritisaka i u tom se snalazi kako najbolje zna, odgovorni smo za zakonitost rada JVP i smatram da smo mi ta snaga koja bi nešto trebala i reći u vatrogastvu. Svakako sam za uključivanje zapovjednika u rad Udruge na koji naćin neka to bude odluka ovog skupa. Sindikalnih organizacija imamo dovoljno i netreba ići ka novim organizacijama. Udruga je dosta tog ućinila u vatrogastvu ali se zbog niza okolnosti gomilaju problemi u JVP.
Sinković smatra da nije dobro da osnivamo neku novu organizaciju u vatrogastvu, Udruga je zauzela svoj položaj i mjesto u vatrogastvu te smatra da bi se kroz nju trebalo prezentirati sve probleme koje muće nas zapovjednike.
Zajčić smatra ako neki zapovjednici ne žele da ih okuplja Udruga odnosno ne žele biti članovi Udruge koa što je slučaj s Istrom i nekim zapovjednicima u postrojbama onda bi bilo možda bolje da zapovjednici osnuju svoju instituciju kroz koju bi djelovali i rješavali svoje probleme. Svakako bi bilo dobro da se tamo okupi upravo ovaj broj zapovjednika, a ne da nas bude 20 jer tad nećemo imati potrebnu težinu u rješavanju naših zahtijeva.
Predsjednik napominje da se trebamo vratiti na točku dnevnog reda a to je osnivanje Strukovnog vijeća unutar Udruge, a ako to nije interesantno trebmo donijeti takav zaključk i prepustiti da se sami zapovjednici organiziraju, pa ponovo pozivam da se diskusije usmjere na točku dnevnog reda.
Miklenić i ja sam bio osnivač Udruge kao i ostali ovdje prisutni zapovjednici, kada smo imali iste ili slične probleme kao i damas, i ne sviđa mi se da mi ovdje nešto kratko kažemo nego smo došli da se dogovorimo koje probleme imamo, da ih iznesemo i prodisktiramo te da kroz Strukovno vijeće zapovjednika JVP unutar Udruge te probleme pokušamo sami rješiti ili uz pomoč državnih tijela. Ja vam mogu nabrojiti niz problema koje imam ja u postrojbi a i većina vas im iste ili slične probleme. Ja sam da se sad dogovorimo o načelika kako bi funkcioniralo Strukovno vijeće i da li je Predsjedništvo UPVH spremno prihvatiti nas zapovjednike koa ravnopravne partnere te da ono što će Strukovno vijeće zaključiti da Predsjedništvo zastupa na svim nivoima odnosno da ne bude filter našim zahtijevima nego da objektivno zastupa interese zapovjednika JVP. Predlaže da svi zapovjednici svoje prebleme stave na papir, da ih dostave u tajništvo Udruge gdje bi se sistematizirali i po prioritetima raspravili na sastancima Strukovnog vijeća i zauzeli stavovi po svakom pitanju. Već u jesen možemo organizirati prvi sastanak zapovjednika, ne želimo ovdje nikakvu politiku jer je immo previše kroz druge institucije u vatrogastvu, već je došlo vrijeme da svoje probleme iznesemo na svjetlo dana kako bi se počeli rješavati bez utjecaj politike te da te probleme čuju pravi ljudi i na pravom mjestu.
Vuleta samtra da JVP imaju dosta problema neko više neko manje a niti jedna institucija u RH pa ni u vatrogastvu ne zastupa JVP, te pita kada Strukovno vijeće donese zaključke o nekom problemu prem kome omo sad podnosi svoje zaključke. Da li sa svojim zahtijevima ide prema Predsjedništvu ili prema van. Stavovi Strukovnog vijeća mogu biti u koliziji sa stavovima pojedinih vatrogsac koji su u Predsjedništvu te da se isti ne prihvate.
Predsjednik napominje da je Strukovno vijeće unutar Udruge te da pod okriljem Udruge ć nastupati i Strukovno vijeće i da je ono samostalno u odlučivanju.
Tajnik napominje da je prema Poslovniku utvrđeno da strukovno vijeće daje prijedloge Predsjedništvu koje ih usvaja i s njima izlazi u javnost odnosno prema nadležnim tijelima, te smtra da se može dogoditi da Predsjedništvo ne prihvati prijedloge Strukovnog vijeća ili da ih izmjeni a što se sad događa u HVZ, gdje su pojedini odbori obezvrijeđeni baš zbog tog što sve prijedloge usvaja Predsjedništvo koje ih u pravilu izmjeni ili odbije.
Labaš na sastanku u Đurđevcu smo se dogovorili o osnivanju Udruge a u Predsjedništvo su ušli zapovjednici JVP. Očito da mi u Predsjedništvu nismo dovoljno radili i rješavali probleme, malo po malo većina zapovjednika se povukla iz Predsjedništva i ubacili smo druge ljude, te su se na ovaj naćin prestali rješavati problemi koje su imali zapovjednici. Neki su u svojim sredinama bolje neki lošije rješavali nadolazeće probleme i sad smo se opet sastali jer je dosta nerješenih problema. Misli da nam neko drugi neće rješavati naše tekuće probleme koje su dnevni i to treba svaki samostalno rješavati, međutim smatra da strukturne problem treba rješavati na nekom tijelu jer se njima mora baviti struka. Misli da i sad kao i prije 4 godine velike postrojbe nisu zainteresirane za osnivanje Zajednice ustanova jer je njima lakše bogatije su i lakše rješavaju probleme. Nebi trebali krenutu putem HVZ-a i osnivanja OTS-a i sličnih tijela koje nemaju gotovo nikakav utjecaj na odlučivanje i rad HVZ-a. Smatra ako Strukovno vijeće zapovjednika JVP donese neke zaključke, pa ko je taj u Predsjedništvu koji može pobijati takve zaključke i da bi takvi zaključci trebali biti prihvačeni i prezentirani te zastupani od strane Predsjedništva UPVH.
Predsjednik napominje da se Predsjedništvo neće preglasavati o zaključcima Strukovnog vijeće zapovjednika JVP jer to vijeće je potvrđeno od Predsjedništva i nema razloga da mu ne vjeruje. Kada budu diferentni zahtijevi tada će mo se morati dogovoriti i pronalaziti kompromisna rješenja koja nebi trebala nikom ići na štetu nego samo na korist vatrogastva.
Žitković napominje da se zapovjednik punoput mora naći u suprotnosti sa svojim zaposlenicima koji su članovi Udruge jer se radi obično o plačama, prekovremenim satima ili sličnom gdje zapovjednik mora raditi po zakonu i odljukama osnivača a što punoput nije u interesu zaposlenika. Smatra da što god da se zakljući na Strukovnom vijeću i što se tamo raspravi uvjek će dobro doći u radu ostalih zapovjednika.
Tulumović smatra da se trebamo vratiti prvoj točki dnevnog reda osnivanje Strukovnog vijeća i da vidimo hoćemo ga osnovati ili ne a onda možemo dalje govoriti o problemima koje mi svi imamo.
Varga pita što će se dogoditi kad stav zapovjednika bude u suprotnosti sa stavom Predsjedništva ili stavom vatrogasaca, da li će se u tom slučaju naći kompromisno rješenje ili nešto drugo.
Predsjednik prema dosadašnjoj diskusiji iskristaliziralo se jedno mišljenje da zaključak koji sam ja predložio se podržava a to je da se za sada osnuje Strukovno vijeće zapovjednika JVP-a u sklopu Udruge PVH, a ako zapovjednici budu tijekom rada u vijeću osjetili potrebu da osnuju zajednicu ustanova JVP mogu to napraviti ali je tada to njihova inicijativa i njihova želja što niko ne brani. Za sada se može osnovati Strukovno vijeće s tim da se naprave precizniji odnosi između Strukovnog vijeće i Predsjedništva sve do promjene Statuta i Poslovnika, ako naravno to bude potrebno.
Bartolić nisam bio protiv osnivanja Strukovnog vijeća ali sam za njegove veće ovlasti unutar Udruge da se može bolje raditi i da nema nikakvih blokada u njegovom radu.

Predsjednik nakon preovedene diskusije daje na glasanje prijedlog za osnivanje Strukovnog vijeća zapovjednika JVP u sklopu Udruge PVH. Dizanjem ruku svi prisutni su potvrdili prijedlog kojim se osniva Strukovno vijeće zapovjednika JVP u sklopu Udruge PVH, nije bilo protiv niti suzdržanih.

Točka 2. dnevnog reda
Predsjednik predlaže da svaki od zapovjednika iznese problematiku koju bi unijeli u program rada Strukovnog vijeća s tim da se ne ponavlja problematika ona koju je netko već iznio.
Krištofić pozdravlja osnivanje ovog Strukovnog vijeća te smatra da je ono potrebno i da ima dosta problema koji se ne rješavaju a to je:
- inspekcijski nadzor po članku 21. ZOV gdje inspekcija traži VŠS za voditelja odjeljenja i voditelja grupe koji samostalno vode vatrogasne intervencije, jer takvih osoba vatrogasne postrojbe nemaju;
- Inspekcija vatrogastva mješa se u poslove inspekcije zaštite od požara a odnosi se na Procjene i Planove općina i gradova koje su od strane inspekcije ZOP-a odobreni a inspekcija vatrogastva ih pobija, a odnosi se na sklapanje ugovora sa susjednim općinam i gradovima koji nemaju svoje vatrogasne postrojbe za pokrivanje svog područja;
- Dislpkacija vatrogasnih snaga na Jadran koja se provodi a da neznamo koje postrojbe idu i kuda idu na dislokaciju a vrijeme je već odlazak;
- Oprema vatrogasac koji idu na dislokaciju i u interventne postrojbe što za sad nije učinjeno;
- Osposobljavanje novih vatrogasaca za intrerventne postrojbe nije obavljeno a obećano je i zbog tog nemam dovoljno vatrogasaca za zamjenu.
Bilić misli da ovakvo iznošenje problema nema smisla jer svaki od nas imadosta problema i to bi trajalo predugo. Smatra da bi svi mogli napisati svoje problem na parir i da dostave u tajništvo gdje bi se isti sistematizirali pa jedan po jedan obradili.
Lončarić smatra da nije primjereno da tajnik sada tu piše 50 i više naših problema nego predlaže da svaki zapovjednik JVP- kad se vrati u postrojbu razmisli o problemima koji ga muće napiše ih i dostavi Strukovnom vijeći koje će te probleme razmotriti sistematizirati i dati prijedloge za njihovo rješavanje. Tako će se moći bolje formulirati problemi a onda i bolje obraditi.
Milošević meni se osobno ne sviđa ovdje kukati pred vam sa svojim problemima a isto tako neda mi se slušati vaše jadikovanje i kukanje. Otprilike svi imamo slične ili iste probleme pa predlažem da se pismeno dostave problemi svake postrojbe pa neka se obda to Strukovno vijeće s njima pozabavi.
Predsjednik konstatira da su se prijedlozi iskristalizirali te da se može zaključiti da će svi zapovjednici napisati svoje probleme s kojima se susreću, te ih dostaviti u tajništvo UPVH gdje će se isti sistematizirati i prema prioritetima stavljati na dnevni red Strukovnog vijeća koje će ih raspraviti i o svakom zauzeti stav odnosno prdložiti njegovo rješenje. Daje na glasovanje ovakav prijedlog zaključka. Dizanjem ruku jednoglasno je usvojen slijedeći zaključak:
Svaki zapovjednik će napisati svoje probleme s kojima se susreću u radu JVP, te ih dostaviti u tajništvo UPVH gdje će se isti sistematizirati i prema prioritetima stavljati na dnevni red Strukovnog vijeća koje će ih raspraviti i o svakom zauzeti stav odnosno prdložiti njegovo rješenje.

Točka 3. dnevnog reda
Lovrenčić smatra da je Udruga PVH do sad napravila svoj posao i ulogu kvalitetno, da sad trebamo imati udrugu ustanova jer je sada teško smjestiti čelne ljude ustanova u jednu organizaciju koja se bavi samo jednim dijelom a to je vatrogasna struka dok mi zapovjednici moramo se baviti od financija, kadrovima, strukom, zaštite na radu, opremom i sredstvima i sviom ostalim pitanjima koji se pojavljuju u normalnom radu ustanove. Član Udruge se bavi samo zakonom o vatrogastvu a mi zapovjednici svim navedenim. Jedini način je udruga javnih ustanova koja bi bila legalni predstavnik zapovjednika i čelnih ljudi ustanova.
Tajnik napominje da se JVP ne može udružiti u udrugu jer je Zakonom o vatrogastvu propisano da se JVP udružuje u vatrogasnu zajednicu općine ili grada pa se jedna ustanova nemože dobrovoljno udružiti ponovo u neku drugu udrugu. Može se udružiti u Zajednicu ustanova za koju morate dobiti suglasnost osnivaća što je već jednom pokušano ali mali broj zapovjednika je uspio dobiti suglasnost za udruživanje u zajednicu ustanova. Zapovjednici kao fizičke osobe se mogu udružiti u Udrugu zapovjednika JVP ali ne kao službeni predstavnik JVP nego kao građnin koji se udružuje u strukovnu interesnu udrugu.
Pejkunović od vatrogsne zajednice nemamo nikakve koristi, udruga nema snagu koja bi bila potrebna za rješavanje svih problema, ali zajednica ustanova bi imala snagu pa makar u nju bilo udruženo 20 JVP.
Tajnik ponovo napominje da bi se udružili u zajednicu ustanova svk JVP od osnivač mora dobiti odobrenje ili suglasnost za udruživanje. Nakon toga se potpisuje Sporazum o osnivanju Zajednice ustanova iz koje je vidljivo tko financira rad zajednice, njena imovina, tko odgovara za stečaj zajednice, tijela zajednic, upravljanje zajednicom te ravnatelj te ustanove koji mora biti profesionalno uposlen. Dakle Zajednica ustanova ima status kao svaka JVP jer se osniva po istom zakono.
Nakon ove resprave jedan dio prisutnih zapovjednika tražio je da se izjasne oni zapovjednici koji mogu osigurati suglasnost svog osnivaća za udruživanje u zajednicu ustanova. Dizanjem ruku utvrđeno je da od 45 zapovjednika JVP ili njihovih predstavnika, suglsnost može osigurati samo 17 JVP koliko je bilo i prvi put kad smo pokrenuli inicijativu za osnivanje zajednice ustanova.
Banjan smatra da je osnivanje zajednica ustanova preambicioran i prezshtijevan posao i da ona u datim okolnostima nije relna. Predlaže da se osnuje udruga zapovjednika JVP gdje bi se sami borili za svoja prava i svoj ugled u vatrogastvu pa i u cjelom društvu. Zašto bi netko to radio umjesto nas a i zašto bi mi biuli protiv HVZ ili Udruge ili sindikata. Smatra da je ipak najbolje da se osnuje udruga zapovjednika JVP, to je njegov prijedlog.
Tajnik napominje da se udruga finncira isključivo iz članarine i da za jedan normalan rad udruge danas je potrebno oko 10.000 kuna mjesečno u što ulazi najam prostora, knjigovođa, internet stranica i neka osoba koja će te sve poslove organizirati i pratiti. Ako se ova svot podjeli na 64 zapovjednika ispada da bi mjesećno članarinu oko 150 kn, tko bi to htio i otkud bi to plaćao. Sve se ipak sveda na novce jer da bi mogao nešto raditi moraš za to imati osigurana financijska sredstva.
Mance smatra da osnivanje nekih novi organizacija pored već osnovanih vatrogasnih zajednica i Udruge nije dobro nego vodi daljnjoj podjeli u vatrogastvu a ništa se bitno neće rješiti osnivanjem nove institucije. Očito da je i u Udruzi došlo do određenih tenzija i izlaska zapovjednika iz predsjedništva pa se osjećala potreba za osnivanjem novog tijela. Smatra da je bolje da se unutar Udruge osnuje Strukovno vijeće zapovjednika JVP koje bi raspravljalo problematiku zapovjednika i donosilo određene zaključke i priojedloge. Ako se osniva neka nova Udruga tada sadašnji predjsdenik ne može voditi ovaj sastanak.
Kicivoj smatra da nije trenutno vrijem da se osniva zajednica ustanova nego da se nastavi s radom Strukovnog vijeća gdje bi se raspravili svi problemi zapovjednika. Ako u tim raspravama dođe do zaključka da je potrebno osnovati zajednicu ustanova tada će se osnovati osnivački odbor koji će provesti ovakvu odluku u djelo. Tranutno nemojmo osnivati nikakvu novu ustanovu ili instituciju idemo preko Udruge a kasnije će vrijeme pokazati što nam je za činiti. Slažem se s Borisom da je nezastupljenost zapovjednika u Predsjedništvu Udruge ali smo to mi sami krivi, lagano smo se pojedini zapovjednici izmakli iz Predsjedništva i tamo su došli drugi ali to smo mi dozvolili i nemamo se šta buniti, da smo htjeli drugačije to bi i napravili. Ako osnujemo novu instituciju samo ćemo pogoršati ukupno stanje u vatrogastvu, idemo kroz Udrugu, iznesimo svoje probleme i pozovimo one koji su odgovorni za pojedina pitanja, a možemo se sastajati i svaki tjedan ako imamo takvih gorućih problema.

Točka 4. dnevnog reda

Predsjednik predlaže da Strukovno vijeće budu svi zapovjednici JVP, a da se od tih zapovjednika izdvoji kolegijalno tijelo kao što je predsjedništvo koje će se češće sastajati i raspravljati problematiku a strukovno vijeće bi se rjeđe sastajalo i usvajalo zaključke kolegija koji bi dalje išli na izvršenje ili rješenje. Kolegij će između sebe izabrati predsjdevajućeg koji će sazivati sjednice kolegija pa i strukovnog vijeća te kordinirati rad članova kolegija i strukovnog vijeća.
Zajčić smatra da svi zapovjednici nisu članovi Udruge misleći na zapovjednika JVP iz Istre koji u takvom slučaju neće biti uključeni u rad Strukovnog vijeća.
Kicivoj predlaže da svaki zapovjednik JVP dostavi u tajništvo Udruge članove Udruge i tu se može vidjeti tko je član a tko nije.
Tulumović smatra da onaj koji nije član udruge i nemože konzumirati ono što udruga organizira i predstavlja pa ako mu je važno tih 20 kn članarine mjesečno. Oni koji su članovi udruge imaju određena prava i obveze u njoj.
Predsjednik predlaže da se između prisutnih zapovjednika izabere 11 koji će biti uže kolegijalno tijelo Strukovnog vijeća i koji će pripremati materijale za sjednice Strukovnog vijeća. Predlaže da se u kolegijalno tijelo izaberu ljudi koji će pripremati materijale koje će strukovno vijeće usvajati. Predlažem Zdenka Jukića iz JVP Vukovar istočna Slavaonija, Ivan Vuleta iz JVP Sl. Brod zapadna Slavonija, Marjan Kicivoj JVP Đurđevac središnji dio kontinenta, Dražen Sinković- zapadni dio središnje Hrvatske, Mladen Malčić Grad Zagreb najača JVP, Hinko Mance velika postrojba i kompromis između Istre i ostalih regija, Željko Tulumović središnja Dalmacija, Ante Grčić južna Dalmacija. Da li ima još tko da predloži pojedinca u kolegijalno tijelo. Predsjednik je pojedinačno pitao predložene da li se slažu da budu članovi kolegijalnog tijela Strukovnog vijeća. Mance nije mogao prihvatiti obvezu jer ima previše drugih obveza koje mora odrađivati te je predložio da umjesto njega bude Mladen Ščulac zapovjednik JVP Opatija. Svi ostali predloženi su prihvatili obvezu rada u kolegijalnom tijelu, a Ante Grčić je još predložio Miklenića Ivan, a Zajčić je predložio još Tihomira Vargu. Predsejdnik je predložio još i Volimira Miloševića. Svi predloženi članovi kolegija Strukovnog vijeća su prihvatili obvezu da će raditi u kolegiju te je javnim glasovanjem svih prisutnih usvojen kolegij Strukovnog vijeća zapovjednika JVP.
Mladen Malčić smatra da se treba osnovati Strukovno vijeće i nije za osnivanje nikakvih novih organizacija jer ih u vatrogastvu sad ima dosta pa bi to bilo kontraproduktivno. Smatra da se treba raspraviti o provedbi procjene ugroženosti i ostali problemi koji prizlaze. To bi trebala više biti razmjena iskustava a ne nikakvo preglasavanje i možemo se sastati par put godišnje da raspravimo probleme koji se tići nas. Ja nemogu dobiti odluku osnivać da se udružimo u Zajednicu ustanov. Podržavam osnivanje Strukovnog vijeća zapovjednika JVP pri Udruzi PVH i ako se par puta godišnje sastanemo te izmjenimo iskustva već će mo puno naprviti.
Predsjedni predlaže da se kolegij sastane višeput godišnje i da bi se trebo sastati u najkraćem roku da bi između sebe izabralo predsjednika kolegija. Na prvoj sjednici Predsjedništva Udruge PVH će se službeno potvrditi osnivanje Strukovnog vijeća zapovjednika JVP te kolegijalnog tijela Strukovnog vijeć a do tada Strukovno vijeće može raditi.
Mole se svi zapovjednici JVP da u tajništvo Udruge PVH dostave sve probleme koje imaju u radu JVP kako bi se isti sistematizirali, isto se mole zapovjednici da u tajništvo dostave popis članova Udruge PVH koji plačaju članarinu kako bi se uskladila evidencija.

Točka 5. dnevnog reda
Malčić predlaže da od 11 članova kolegija Strukovnog vijeća zapovjednika JVP rotacijom uvjek bude jedan predsjedavajući koji je dužan organizirati sastanke u trajanju od dva ili tri mjeseca pa da se počne od Zdenka Jukića i tako redom svakih 2 3 mjeseca da se rotiramo. Ova problematika će se rješiti poslovnikom Strukovnog vijeća.
Tajnik je napomenuo da se u narednom razdoblju očekuje promjena poreznog sustava kojim će se općinam i gradovima dati porezi iz kojih će se financirati sve obveze koje jedinica lokalne samouprave ima. Tu se očekuje niz problema jer neke općine ili gradovi neće imati buđet za financiranje svih obveza pa se očekuje pritisak na zapovjednike JVP- a da smanjuju broj vatrogasaca u postrojbama mimo procjena odnosno izradom takvih procjena koje če pokriti mogućnosti. Smatra da se neminovno kao zapovjednici morate udružiti kako bi ovakve probleme udruženi rješavali. Isto tako pojavit će se problem zbog nedonesenih Pravilnika koji se nalaze u ladici HVZ-a a potrebni su radsi organizacije vatrogasnih postrojbi na teritoriju RH.
Predsjednik se zahvaljuje svim sudionicima ovog sastanka na velikom odazivu i želi im puno uspjeha u borbi s požarom te ih upozorava da se ništa nije promjenilo od kornatske tragedije te da pažljivo donose odluke na intervencijama.

Ovim je dnevni reda osnivačkog sastanak Strukovnog vijeća zapovjednika JVP pri UPVH završen u 14,30 sati.

Zapisničar
Branko Šimara