U Zagrebu, 19.08.2008. godine

MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
n/p Vere Babić, državne tajnice za rad

ZAGREB
Ulica grada Vukovara 78

PREDMET: Radno pravni status profesionalnog vatrogasca

Ministar unutarnji poslova utvrdio je obveze pojedinih subjekata u vatrogastvu u cilju izrade novog zakona o vatrogastvu. Udruga profesionalnih vatrogasaca Hrvatske koja okuplja profesionalne vatrogasce iz javnih vatrogasnih postrojbi gradova i općina dobila je zadatak da zajedno sa sindikatom pripremi tekst kojim bi se u novom zakonu bolje uredio radnopravni status profesionalnih vatrogasaca. Kako bez suradnje s Vašim ministartvom nije moguće ozbiljnije krenuti u reguliranje ove problematike, slobodni smo zamoliti za jedan radni sastanak u kom bi iznijeli naše prijedloge glede uređivanja ovog problema. Kako bi se Vi i Vaši suradnici mogli pripremiti za predloženi sastanak u daljnjem tekstu ovog dopisa iznijet će mo problem koje smatramo da bi trebali rješiti.

Osnovni problem koji mući profesionalne vatrogasce je trenutačna nepovoljna regulativa odlaska profesionalnih vatrogasaca u mirovinu. Naime benificirani radni staž profesionalnog vatrogasca utvrđen je Zakonom o vatrogastvu u iznosu od 15 mjeseci za 12 mjeseci provedenih na radu dok su propisima o mirovinskom osiguranju utvrđeni uvjeti odlaska u mirovinu što je vidljivo iz donje tablice.

Broj godina provedenih na radnom mjestu s benificiranim stažom 12/15
Godina starosti kad se ostvaruje pravo na odlazak u redovnu starosnu mirovinu
5 – 10 godina
64 godine
10 –15 godina
63 godine
15 –20 godina
62 godina
20 – 25 godina
61 godina
25 – 30 godina
60 godina
30 – 35 godina
59 godina
35 – 40 godina
58 godina
40 – 45 godina
57 godina


Dakle profesionalni vatrogasci s 35 – 40 godina benificiranog staža u najboljem slučaju odlazio bi u mirovinu s 58 godina života što znači da bi do svoje 58 godine života morao zadržati zdravstvene uvjete kako bi mogao zadovoljiti na liječničkom pregledu i dobiti svjedodžbu da je zdrav za poslove vatrogasca. Kako su poslovi profesionalnog vatrogasca stresni i opasni za zdravlje te osobe na tim radnim mjestima prije obolijevaju od ostalih uposlenika (povišeni tlak, povišeni šećer, masnoća u krvi, problemi s jetrom i sl.) pa veliki dio profesionalnih vatrogasaca u 50 – 58 godini života iz navedenih razloga ne zadovoljava na liječničkom pregledu (oko 20% profesionalnih vatrogasaca u tim godinama života već ne može zadovoljiti na liječničkom pregledu) te nemože obavljati poslove profesionalnog vatrogasca. Nedobivanje liječničke svjedodžbe na liječničkom pregledu prema sadašnjem Zakonu o radu može imati za posljedicu osobno uvjetovani otkaz. Osobe od 50 – 58 godina života teško ili gotovo nikako neće moči naći novo zaposlenje koje bi odgovaralo njegovom zdravstvenom stanju te će na burzi rada uz socijalnu pomoć čekati da doživi godinu života kada bi mogao ostvariti starosnu mirovinu. Mali broj vatrogasaca prilikom gubljenja zdravstvene sposobnosti će ostvariti pravo na prijevremenu starosnu mirovinu a koja će biti znatno niža od redovne.

Iz navedenih razloga smatramo da se ova problematika mora posebno regulirati novim zakonom o vatrogastvu te je Udruga profesionalnih vatrogasaca Hrvatske i Udruga profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima ZOP-a u gospodarstvu Hrvatske pokrenula zajedno s Raiffeisen mirovinskim društvom za upravljanje dobrovoljnim mirovinskim fondom postupak za osnivanje zatvorenog dobrovoljnog mirovinskog fonda (kopiju sporazuma dostavljamo u prilogu) kojim bi se financijski premostilo razdoblje od gubljenja zdravstvenih uvjeta profesionalnog vatrogasca do njegove starosne mirovine. Kako ovaj fond nemože ekonomski poslovati s malim uplatama na dobrovoljnoj osnovi svakog pojedinog profesionalnog vatrogasca smatramo da bi u novom zakonu trebalo propisati obvezu poslodavca glede uplaćivanja određenog postotka od plaće vatrogasca a radi zbrinjavanja vatrogasca nakon gubitka radne sposobnosti. Svjesni smo problematike ovakvog naćina zbrinjavanja profesionalnih vatrogasaca te smo također svjesni da mali gradovi i općine te poslodavci u gospodarstvu koji imaju profesionalne vatrogasce neće ih moći kvalitetno zbrinuti nakon gubljenja radne sposobnosti nego će naprosto dobiti osobno uvjetovani otkaz gdje je poslodavac pred zakonom čist a društvo je dobilo socijalni problem. Napominjemo da profesionalni vatrogasci gube zdravlje zbog obavljanja stresnog i teškog posla a ne svojom krivnjom pa tako smatramo da bi se moralo prisiliti poslodavce da se pobrinu za svoje vatrogasce kada isti izgube radnu sposobnost.

Pored naprijed navedenog svjesni smo činjenice da će se u dogledno vrijeme sadašnji institut benificiranog staža morati zamjeniti novim institutom sukladno ostalim članicama EU-a pa bi i u tom smislu trebali pokušati naći pravo rješenje i za ovaj problem.

Zbog navedenih razloga molimo Vas da odvojite malo svog dragocjenog vremena i da nas primite na jedan radni sastanak gdje bi ovu problematiku uz sudjelovanje sindikata SDLSN zajednički razmotrili. Zbog hitnosti donošenja novog zakona o vatrogastvu (kraj 2008. godine) molimo da se sastanak održi u 35 tjednu odnosno krajem mjeseca kolovoza.

Unaprijed se zahvaljujemo na razumjevanju.