ZAPISNIK
S ŠESTE SJEDNICE PREDSJEDNIŠTVA UPVH
Sjednica
je održana dana 27.06.2006. godine (utorak) u prostorima JVP Grada
Vukovara s početkom u 10,00 sati.
Sjednici
su nazočni:
1. Goran Franković – član Predsjedništva;
2. Ante Grčić – zamjena Krilanović Stijepko član Predsjedništva;
3. Ivan Pečarić – član Predsjedništva;
4. Davor Vrabec – član Predsjedništva;
5. Ivan Krištofić – član Predsjedništva;
6. Vilko Smažil – član Predsjedništva;
7. Mladen Ščulac– člana Predsjedništva;
8. Darko Zajčić – član Predsjedništva;
9. Stjepan Venus – član Predsjedništva;
10. Ivana Vulete – član Predsjedništva;
11. Željko Šoša – član Predsjedništva
12. Ivica Labaš – član Predsjedništva;
13. Zdenko Jukić – član Predsjedništva;
14. Josip Kesić – član Predsjedništva
15. Branko Šimara - tajnik
Odsutni:
16. Dražen Slavica – član Predsjedništva;
17. Siniša Jembrih – član Predsjedništva;
18. Zoran Peričić – član Predsjedništva;
19. Željko Ovčar – član Predsjedništva;
20. Nenad Ružić – član Predsjedništva;
21. Željko Došen – član Predsjedništva;
Sjednici
je prisustvovalo 14 od 20 članova Predsjedništva pa je bilo kvorum
za punovaljano odlučivanje. Sjednicu je vodio Predsjednik UPVH Goran
Franković. Predsjednik Udruge PVH predložio je da se započne rad sjednice
uz eventualne dopune predloženog dnevnog reda sjednice. Željko Šoša
je predložio da predsjedništvo u popodnevnim satima položi vijenac
za pale branitelje Vukovara na memorijalnom groblju te da se posjeti
Ovčara mjesto masovnog ubojstva ranjenika iz bolnice u Vukovaru i da
se zapali svijeća palim braniteljima Vukovara. Ovaj prijedlog Predsjedništvo
je jednoglasno prihvatilo. Pod razno su predložene tri točke i dva
izvješća Predsjednika. Dopunjeni dnevni red je jednoglasno usvojen
tako da glasi:
DNEVNI
RED:
1. Usvajanje zapisnika s prethodne sjednice;
2. Stanje pripremljenosti vatrogastva za ljetnu požarnu sezonu;
3. Preusmjeravanje broja 93 na Centar 112 DUZS;
4. Izmjena Zakona o financiranju JLS – prijedlog HVZ-a;
5. Pravilnik o interventnim postrojbama i reguliranje prava dopunskih snaga;
6. Procjena radnog mjesta profesionalnog vatrogasca – odgovor DUZS;
7. Razno.
7.1. Evidencija o požarima obrazac PE 03;
7.2. Blokada žiro-računa JVP Zadar;
7.3. Članstvo Udruge PVH u FEU (Europska federacija vatrogasaca);
7.4. Požarni kontejner za vježbanje - informacija;
7.5. Fair combat natjecanje - informacija.
Točka
1. dnevnog reda
Svi
članovi Predsjedništva dobili su zapisnik sa prethodne sjednice. Svi
članovi su dobili nacrt zapisnika na koji su dali primjedbe koje su
usvojene i unijete u drugu varijantu zapisnika koja je postala službena
i koja je dostavljena svim članovima Predsjedništva. Članovi Predsjedništva
nemaju nikakve primjedbe na dostavljeni im zapisnik te se isti jednoglasno
usvaja.
Točka
2. dnevnog reda
Stanje pripremljenosti vatrogastva za ljetnu požarnu sezonu. Po pitanju druge
točke dnevnog reda Predsjednik i tajnik su sudjelovali na dva sastanka u DUZS
jedan 03.05.2006. godine na kom se raspravljalo o prijedlogu teksta Izmjena
i dopuna Pravilnika o ustroju, opremanju, osposobljavanju, načinu pokretanja
i djelovanja intervencijskih vatrogasnih postrojbi te naknadi troškova nastali
njihovim djelovanjem a u sklopu priprema za ljetnu požarnu sezonu te drugi
sastanak koji je održan 23.05.2006. godine u prostorima DUZS u svezi provedbe
Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa
za Republiku Hrvatsku. Pored ova dva sastanka tajnik je bio nazočan sastanku
županijskih zapovjednika u Divuljama koji se održao 20.04.2006. godine.
Zaključci sa sastanka od 03.05.2006. bit će obrađeni u točci 5. Što se tiče
sastanka u Divuljama na kojem je bio prisutan Tajnik, Iznesene su primjedbe
koje su dopisom od 10.04.2006. godine poslane Vladi RH i o kojima je Predsjedništvo
Udruge PVH raspravljalo na petoj sjednici u Puli. Na navedenom sastanku osim
županijskog zapovjednika Šoše, Gauš, Slavice i Krištofića nitko nije imao nikakve
primjedbe na provedbu Programa aktivnosti i svi su isticali kako su spremni
za nadolazeću požarnu sezonu te da sve ide po planu. Jedine primjedbe na način
donošenja i provedbe Programa aktivnosti su imali navedeni županijski zapovjednici
koji su bili u manjini. Naš naglasak na pripremu ljetne sezone je bio: Kasnog
donošenja Programa jer jedinice LS ne mogu mijenjati svoje proračune a po programu
imaju određene financijske obveze; Uz Program aktivnosti nije priložen financijski
plan utroška odobrenih financijskih sredstva za provedbu Programa; Državna
uprava samostalni je izvršitelj u 10 točak a suizvršitelj u 8. točaka što je
neka vrsta centralizacije sredstava; Rokovi provedbe pojedinih točaka su nerealni;
Nije donijeta izmjena i dopuna Pravilnika o interventnim postrojbama a koja
je dogovorena s UPVH i sindikatom još prošle godine u 6 mjesecu.
Na sastanak koji je održan 23.05.2006. u prostorima DUZS gdje su bili predstavnici
HVZ-a, Sindikata i Udruge PVH te nakon što je prodiskutirana priprema vatrogastva
za nadolazeću požarnu sezonu usvojeni su slijedeći zaključci: 1. DUZS će donijeti
Odluku kojom će se regulirati način ostvarivanja prava angažiranih snaga u
ljetnim mjesecima; 2. Analizirati i raspraviti stanje vatrogastva nakon požarne
sezone; 3. Trebalo bi donijeti program aktivnosti za 2007. godinu najkasnije
u 11. mjesecu ove godini. Ova točka je stavljena na dnevni red kako bi se iznijeli
svi problemi u pripremi požarne sezone tako da se poslije ne tvrdi nešto što
nije bilo raspravljano ili navedeno te se otvorila diskusija po ovoj temi.
Šoša navodi da su ga županijski zapovjednici prije sastanka u Divuljama nazivali
i navodili što nije dobro da su na sastanku govorili suprotno tako da je i
on ostao iznenađen sa stavovima pojedinih županijskih zapovjednika. Predlaže
da se zaključi kako vatrogasci ne mogu preuzeti na sebe odgovornost za nadolazeću
požarnu sezonu jer nisu sudjelovali u izradi Programa aktivnosti.
Predsjednik navodi da ove godine DUZS preuzima cjelokupnu odgovornost za organiziranje
vatrogastva za ljetnu sezonu što su oni više puta istakli na sastancima te
smatra da je njihov stav jasan i da nije potrebno posebno ih na to upozoravati
a pogotovo što većina županijskih zapovjednika koji su odgovorni za provedbu
pojedinih dijelova Programa nije dala nikakve primjedbe na njega, ali da se
za slijedeću sezonu drugačije radi Program aktivnosti uz prethodnu analizu
prošle sezone. Za sada imamo informacije iz DUZS da će sva prava angažiranih
profesionalnih vatrogasaca biti na razini prošle godine ali nismo zadovoljni
zbog ne donošenja dogovorenih izmjena Pravilnika o interventnim postrojbama
gdje bi se sva prava angažiranih vatrogasaca regulirala što smo na svim sastancima
isticali.
Pečarić ističe da je ponovo problem isplata akontacije dnevnica vatrogascima
koji odlaze na teren jer neke JVP nemaju dovoljno gotovine da bi mogle isplatiti
akontaciju. A isto tako sada više ne ide refundacija preko HVZ-a odnosno akontacija
dnevnica te se boje da će se u isplati svih troškova koje će imati vatrogasci
i postrojbe koje su angažirane kasniti a da neki troškovi neće biti podmireni
jer imamo iskustva od prethodne godine kata nisu svi troškovi podmireni. Postoje
slučajevi da su vatrogasci koji su išli preko HVZ-a imali isplaćene sve dnevnice
a oni koji su išli preko DUZS nisu dobili isplatu dnevnica.
Predsjednik navodi da je trenutno zbog načina financiranja DUZS nije moguće
unaprijed isplaćivati budući troškovi. Napominje da je dogovoreno da zapovjednici
postrojbi u roku od 15. dana od obavljene dislokacije (nakon povratka) moraju
poslati zahtjev za povrat troškova (dva puta mjesečno da se traži povrat troškova),
primjedba DUZS je da su neki zapovjednici tražili povrat sredstva u 11. mjesecu
kada je Riznica prestala isplaćivati troškove nastale u tekućoj pa nije bilo
moguće ta sredstva isplatiti u toj godini. Predsjednik predlaže da svi zapovjednici
koji upute zahtjev u roku od 15 dana od povratka vatrogasaca s dislokacije
a isti im se ne isplati u roku od 15 dana od dostave zahtijeva (mjesec dana
od povratka vatrogasaca s dislokacije) da se obrate u tajništvo Udruge ili
osobno Predsjedniku kako bi on mogao intervenirati u DUZS te da se vidi gdje
zapinje jer je tako dogovoreno u DUZS kako bi se utvrdilo gdje su zahtjevi
zapeli te da se otklone takvi propusti.
Venus pita da li je moguće da DUZS vatrogasnim postrojbama koje upućuju svoje
vatrogasce na dislokaciju da gotovinu za isplatu predujma dnevnica, na što
mu je odgovorena da to DUZS zbog načina plaćanja troškova ne može napraviti
i da to moraju vatrogasne postrojbe napraviti i isplatiti u punom iznosu (170
kn) te nakon završene dislokacije zatražiti povrat tog novca. Upozoravaju se
vatrogasni zapovjednici da vode računa da se riznica zatvara za isplatu oko
1.11. tekuće godine i zahtjevi koji stignu kasno (iza 15.10.) vjerojatno neće
biti isplaćeni.
Krištofić navodi da je on u Divuljama rekao da neće dati vozilo na dislokaciju
dok DUZS ne podmiri sve troškove koje je njihovo vozilo imalo jer je bilo oštećeno.
Isto tako upozorava da pojedine osobe u Službi za vatrogastvo ne obrađuju zahtjeve
za povrat novca na vrijeme jer su pojedine osobe na godišnjem ili na bolovanju
pa zahtjevi stoje kod njih. Isto tako navodi da on nema dosta novaca da bi
svojim vatrogascima isplatio akontaciju pune dnevnice a isto tako nemaju novce
u vatrogasnoj zajednici za isplatu dnevnica. Smatra da se nije ništa poboljšalo
u odnosu na prošlu godinu nego se pogoršalo jer sada HVZ ne plača dislokaciju
dobrovoljnih vatrogasaca pa sve ide preko DUZS te tu vidi da će biti još većih
problema. Navodi da također svi vatrogasci koji odlaze na dislokaciju nisu
dobili potrebnu opremu a da im se nudi neka oprema koja im ne treba. Ove godine
prva smjena nije išla a dobrovoljni vatrogasci su si uzeli godišnje odmore
da bi išli na dislokaciju i sada nastaje zbrka kod tih ljudi a treba se ponovo
planirati druga smjena.
Ščulac navodi da članovi interventnih postrojbi s Jadrana nisu dobili niti
jedan komad opreme koje dobivaju vatrogasci interventnih postrojbi s kontinenta
a isto se odnosi i na kvarove na vozilima. Iste probleme ima i JVP Dubrovački
vatrogasci.
Predsjednik navodi da je nelogično da ne postoji centralni registar vatrogasaca
interventnih vatrogasnih postrojbi iz kojeg bi bilo sve vidljivo tko je i s
kojom opremom opremljen. Nije logično da se 340 vatrogasaca vode kao pripadnici
interventnih postrojbi a potrebe ove godine su 550 pa se ne zna da li su to
isti ljudi ili se angažiraju i drugi vatrogasci koji nemaju adekvatnu opremu
za intervencije. Ova primjedba je upućena DUZS te je obećano da će se za slijedeću
godinu napraviti centralni registar vatrogasaca interventnih postrojbi DUZS
s opremom koju duže ali da će ove godine još ići ovako.
Šoša navodi da je potrebno da se dobrovoljni koji su dislocirani preko HVZ
i profesionalni vatrogasci koji u dislokaciju odlaze preko DUZS izjednače glede
u pravima kod dislokacije na Jadranu kao što su dnevnice i druge naknade te
prehrana i smještaj što za sada nije slučaj pa jedni imaju čvrste objekte za
boravak dok drugi to nemaju.
Krilanović Stijepko navodi problem dubrovačkog područja da oni u županijskom
operativnom centru koji se nalazi u JVP ne znaju gdje su im dislocirane vatrogasne
snage koje dislocira DUZS ili preko HVZ-a te u slučaju požar ne mogu dobro
voditi akciju gašenja. Oni će odgovarati samo za područje Grada Dubrovnika
a za ostalo područje županije oni neće moći odgovarati kada je ovakva situacija.
Po ovoj točci zaključuje se:
1. termini dislokacija koji su unaprijed utvrđeni ne mogu se mijenjati jer
se tada stvaraju dodatni problemi u organizaciji a poneki vatrogasci ostanu
izigrani zbog planiranja svojih slobodnih dana;
2. vatrogasci koji su angažirani u interventne postrojbe ne smiju biti zakinuti
za svoja prava i da se trebaju na vrijeme isplaćivati odnosno podnositi zahtjevi
prema DUZS;
3. da se svi zahtjevi koji nisu isplaćeni u roku od mjesec dana od podnošenja
proslijede u tajništvo Udruge kako bi se moglo intervenirati u DUZS;
4. da će i ove godine biti problema u pojedinim postrojbama koje nemaju dosta
gotovine za isplatu akontacije dnevnica.
Točka 3. dnevnog reda
Preusmjeravanje broja 93. na Centar 112 DUZS. Predsjednik navodi da su se pojavili
problemi u vođenju vatrogasnom intervencijom kada poziv dođe u Centar 112 a
najnoviji primjer je Zagorske vatrogasna postrojba te smatra da se vatrogasna
struka mora jasnije i oštrije odrediti oko ovog problema da vatrogasci ne budu
prozivani za kašnjenje vatrogasne intervencije.
Vrabec je iznio uvodno izlaganje jer su oni imali problema sa dizanjem vatrogasaca
preko broja 112. On je voditelj vatrogasnog operativnog centra Zagorske vatrogasne
postrojbe. Obavijest iz centar 112 vatrogasna postrojba je dobila da gori nešto
kod Šavrića na upit vatrogasca da li u Đurmancu odgovara da u Đurmancu te je
dignuta JVP Krapini i DVD Đurmanec. Kad su došli na mjesto uvidjelo se da tamo
ništa ne gori nego gori kod Šavrića u Krapini. Ovo je sve snimljeno i može
se dokazati. Od tada je Centar 112 jako oprezan kada obavještava vatrogasni
operativni centar. Ističe da bi oni htjeli vladati vatrogascima ali to ne znaju
i ne mogu to raditi jer nisu stručni. Upozoravaju ih da preusmjere poziv na
vatrogasni operativni centar kako bi se mogla točno utvrditi lokacija pa i
snage koje su potrebne za vatrogasnu intervenciju.
Šoša navodi da se na vježbi Tunela Sveti Rok 11 minuta prošlo dok je policija
dobila obavijest a sve je bilo unaprijed predviđeno. Smatra da trenutno Centri
112 nisu kadrovski i tehnički osposobljeni da bi mogli preuzeti pozive za vatrogasne
intervencije a nemaju niti dovoljno informacija da bi znali koju postrojbu
treba dizati i koja je postrojba najbliža događaju odnosno koja može najbolje
riješiti konkretan slučaj. Ako DUZS želi preuzeti pozive s broja 93 na 112
tada mora preuzeti i odgovornost za eventualni kasni izlazak vatrogasaca na
intervenciju te o tome treba obavijestiti građane kako oni ne bi krivili vatrogasce
te na požaru ih napadali što nisu došli ranije. Smatra isto tako da nije prihvatljivo
da vatrogasci sjede u takvom centru pod zapovjedništvom DUZS, smatra ako vatrogasci
sjede u centru i vode vatrogasne intervencije na području županije da tada
moraju biti odgovorni županijskom vatrogasnom zapovjedniku te on mora biti
u tom centru.
Vuleta postavlja pitanje da li je potrebno vatrogasni operativni centar za
područje cijele županije ili samo za područje grada odnosno općine i ona područja
JLS koja su ugovorena ili područja JLS koji su suosnivači JVP. Smatra da bi
poziv s broja 93 trebao ići najbližoj vatrogasnoj postrojbi koja ima 24 satno
dežurstvo i koja pozna stanje vatrogastva na svom području odgovornosti.
Kroz diskusiju se ukazalo da svaka županija nema jedinstven vatrogasni operativni
centar u koji dolaze pozivi s broja 93 jer da se zbog odnosa pojedinih županijskih
zapovjednika nisu oformili ovakvi centri a to je u pravilu u onim županijama
gdje je više JVP i gdje županijski zapovjednik nije i zapovjednik JVP. Svi
smatraju da se broj telefona 93 ne smije ugasiti niti preusmjeriti na Centar
112 nego treba poziv ići k najbližoj vatrogasnoj postrojbi koja može intervenirati.
Postavlja se pitanje zašto se pozivi na broj 93 preusmjeravaju na Centar 112
a pozivi na 94 i 92 ne mogu jer su matična ministarstva ovih službi zauzela
stav da se ova dva broja ne mogu preusmjeravati na Centra 112.
Nakon provedene diskusije zaključeno je:
1. Trenutna kadrovska i materijalna opremljenost te educiranost Centara 112
je takva da isti nisu u stanju prihvatiti i kvalitetno obraditi poziv na broj
93 te uzbuniti na najbrži način onu vatrogasnu postrojbu koja je najbliža događaju
i koja može kvalitetno riješiti konkretan događaj;
2. Profesionalni vatrogasci traže da broj 93 kao pozivni broj u slučaju požara
mora ostati i poziv na ovaj broj mora ići u najbližu vatrogasnu postrojbu s
24 satnim dežurstvom te se isti ne može preusmjeravati na Centar 112 jer se
time gubi dragocjeno vrijeme (i do 2 minute) za obavljanje učinkovite intervencije
što će povećati materijalnu štetu od požara;
3. Ako građanin dojavi požar koristeći se brojem 112 Centar 112 treba ovaj
poziv preusmjeriti na najbližu vatrogasnu postrojbu koristeći se brojem 93
kako bi vatrogasna postrojba dobila kvalitetnu informacije od pozivatelja te
obavila najbrža i najkvalitetnija vatrogasna usluga;
4. U koliko se i pored svih navedenih problema nastoji preusmjeriti poziv na
broj 93 prema Centru 112 tada treba jasno razgraničiti odgovornosti između
Centra 112 i vatrogasne postrojbe koja izlazi na intervenciju.
Točka
4. dnevnog reda
Izmjena Zakona o financiranju JLS. Tajnik je iznio informaciju da HVZ i dalje
forsira izmjene Zakona o financiranju jedinica područne (regionalne) i lokalne
samouprave te je u tom smislu upućen dopis Vladi RH kojim se upozorava na povećanje
broja JVP koji proizlazi iz nepravednog načina financiranja vatrogastva te
predlaže da se financiranje vatrogastva riješi na pravedniji način za ukupno
vatrogastvo. Ovaj dopis je samo povod za slanje u proceduru Izmjene i dopune
Zakona o financiranju JLS kojim bi se uvela jedinstvena stopa za financiranje
vatrogastva na području JLS u iznosu od 8% s čim bi se ukinuo minimalni financijski
standard i financiranje JVP iz pomoći decentraliziranih funkcija države. Mi
smo napravili proračun na primjeru Županije koprivničko – križevačke koja je
4 županija po privrednom razvoju i dobili smo slijedeće brojke: trenutno se
na području cijele županije prema sadašnjoj zakonskoj regulativi za ukupno
vatrogastvo izdvaja 10.526.237 kn a ako se primjeni predložene zakonske odredbe
od 8% od poreza na dohodak na području ove županije za ukupno vatrogastvo bi
se izdvojilo 4.304.343 kn. Dakle novim načinom financiranja ukupno vatrogastvo
na ovoj županiji dobilo bi manje 6.200.000 kn a to bi imalo za posljedicu smanjenja
operativne pripravnosti cjelokupnog vatrogastva. Po ovom načinu financiranja
napravljen je proračun prema kojem je vidljivo da će samo veliki gradovi imati
dosta pa i previše a manji će biti bitno zakinuti. Tako će 37 JLS koje su osnivači
JVP imati smanjenje ukupnih godišnjeg financijskih sredstava za vatrogastvo
a kod nekih JLS smanjenje je i do 90% . Najveće smanjenje iznosilo bi za Grad
Vukovar a za ostale jedinice LS nešto manje od Grada Vukovara. U prilogu ovog
zapisnika daje se simulacijski proračun što bi to značilo za JVP. Postoji vjerojatnost
da će se izmjene Zakona o financiranju JLS forsirati u jesen i da otiđe prijedlog
ovog zakona koji će biti štetan za JVP te se iz ovih razloga predlaže da svi
članovi Predsjedništva vode računa o ovom problemu i da se na svaku informaciju
o promjeni ovog Zakona reagira kako JVP ne bi bile zakinute u financiranju.
Šoša navodi da je Predsjednik HVZ Mlinarić obećao da se svota novca za financiranje
JVP neće dirati nego da bi se na ta sredstva još odredila sredstva za one gradove
i općine koje nemaju osnovane JVP.
Predsjednik je naveo da imamo dosta loša iskustva s donošenjem izmjene Zakona
koja predlaže HVZ u dosadašnjoj praksi poput članka u ZOV o višoj stručnoj
spremi za voditelja grupe pa i dan danas imamo s tim problema. Iz ovih razloga
i sada moramo odmah reagirati kako se ne bi donio zakon koji bi nanio štetu
ukupnom vatrogastvu.
Krištofić predlaže da služba HVZ-a moraju napraviti simulaciju izmjene financiranja
na konkretnim gradovima i općinama tako da se može vidjeti što će takva odredba
donijeti da li je ona bolja ili lošija za ukupno vatrogastvo.
Nakon rasprave o ovom problemu gdje su iznijeta pitanja tko je odredio 8% i
zašto baš taj postotak, da li je napravljen proračun što se s ovim dobiva,
da se opet HVZ zatvorio i rješavaju samo svoje osobne interese te da rade na
izmjeni Zakona o vatrogastvu i Zakonu o financiranju JLS, da se može dogoditi
da ovi zakonu u jesen osvane na sjednici Sabora kada više nećemo moći ništa
napraviti, da profesionalni vatrogasci nisu protiv da se poboljša financiranje
dobrovoljnog vatrogastva ali da se ne dira u sadašnji način financiranja JVP
dok se ne riješi ukupno financiranje vatrogastva novim zakonom. Predloženo
je da se napravi simulacija s 8% od poreza na dohodak za još jednu županiju
Zadarsku te da se vidi što bi to značilo.
Na kraju rasprave donijet je zaključak da se uputi dopis Predsjedniku HVZ kojim
ga se upozorava na posljedice u koliko se bude išlo na donošenje ovakvih izmjena
navedenih zakona te da je Udruga PVH zaobiđena prilikom izrade i predlaganja
izmjena navedenih zakona čime se ponovo dijeli vatrogastvo na dobrovoljno i
profesionalno.
Točka
5. dnevnog reda
Pravilnik o interventnim postrojbama i reguliranje prava dopunskih snaga.
Predsjednik navodi da je prijedlog pravilnika o interventnim vatrogasnim postrojbama
dogovoren na sastanku održanom 03.05.2006. godine u DUZS na kom je bio i predstavnik
sindikata. Na ovom sastanku donijeti su slijedeći zaključci: 1. Obzirom na
proceduru donošenja podzakonskih akata prisutni su se složili kako bi Pravilnik
trebao stupiti na snagu 01.01.2007. godine; 2. Služba za vatrogastvo zadužena
je da pripremi usklađeni tekst Pravilnika te isti E-mail poštom dostavi svim
na konačno očitovanje u roku od 30. dana; 3. Nakon dobivenih svih očitovanja,
Služba zajedničkih poslova pokrenuti će nadležni postupak donošenja Pravilnika.
Do
sada nije dobiven usklađeni tekst Pravilnika pa ga nismo mogli raspraviti
na ovoj sjednici Predsjedništva. U navedenom pravilniku je definirano
pravo vatrogasca da odbije ići na teren ako nema propisanu opremu,
tko je dužan nabavljati i servisirati opremu, pitanja dodatnog osiguranja
vatrogasaca na terenu, spisak opreme koju duži svaki vatrogasac i još
dosta toga što u ovoj godini nije moguće financirati. Na kraju je zaključeno
da će DUZS donijeti odluku o načinu evidentiranja radnog vremena vatrogasaca
u interventnim postrojbama kojom će se regulirati prava i način obračunavanja
radnog vremena vatrogasaca na dislokaciji te obvezi JVP o podnošenju
zahtijeva za povrat troškova. Ova odluka neće se objaviti u Narodnim
novinama jer je to interni akt DUZS ali će djelatnici DUZS po njoj
morati postupati. Odluka će se dobiti na neki drugi način i bit će
proslijeđena JVP koje daju vatrogasce u interventne postrojbe. Kada
dođe prijedlog Pravilnika članovi Predsjedništva će ga dobiti na mišljenje.
Nakon diskusije zaključeno je da se uputi dopis DUZS te da se upozore
da je rok koji je utvrđen u zapisniku prošao a da još nije napravljen
i dostavljen usklađen tekst Pravilnika.
Točka
6. dnevnog reda
Procjena radnog mjesta profesionalnog vatrogasca.
Dobiven je odgovor DUZS – Službe za vatrogastvo na naš upit glede financiranja
izrade Procjene radnog mjesta profesionalnog vatrogastva u kome nas obavještavaju
da su zainteresirani za izradu predmetne Procjene ali u ovoj godini nemaju
za to osigurana financijska sredstava te će za 2007. godinu predložiti Službi
zajedničkih poslova da planira sredstva za izradu predmetne procjene u 2007.
godini. Predsjednik navodi da je u kontaktu s zamjenikom ravnatelja DUZS koji
je potvrdio navode u dopisu te izrazio želju da se procjena i napravi. Već
su se neki podaci počeli prikupljati po terenu te se mole zapovjednici ako
im se obrate stručnjaci za izradu procjene s molbom za potrebne podatke da
se odazovu molbi i daju sve potrebne podatke a također i snimanje stanja pojedinih
radnih mjesta u vatrogastvu.
Stjepko (Dubrovnik) ne može shvatiti da vatrogasci nisu spremni sufinancirati
izradu ove Procjene koja je u njihovom interesu i koja će pokazati da vatrogasac
ne može raditi u operativi s 50 i više godina života i da ga se treba humano
zbrinuti preko dobrovoljnog zatvorenog mirovinskog fonda ili na sličan način.
Što će se dogoditi ako ovo financiranje ne uđe u Državni proračun, opet smo
na početku i opet nemamo riješen status profesionalnog vatrogasca.
Vrabec navodi da moramo biti i samokritični i smatra da se ovaj problem nije
dovoljno prezentirao vatrogascima i zapovjednicima JVP od strane članova Predsjedništva
jer se trebalo razgovarati s njima u objasniti da 100 kn po vatrogascu nije
nikakav novac u odnosu što ta Procjena nosi kod reguliranja radno – pravnog
statusa profesionalnog vatrogasca.
Tajnik navodi da je ova procjena jako bitan i kod određivanja primanja vatrogasaca
u JVP. Izražena je tendencija jedinica lokalne samouprave da se plače vatrogasaca
izjednače s plaćama drugih djelatnika u JLS po stručnoj spremi. Tada bi se
ovom Procjenom dokazalo da na osnovnu plaču u JLS vatrogascu treba dodatak
od 20% na posebne uvjete rada, da treba imati dodatak na noćni rad, rad praznikom
i neradnim danima, da mu se treba uplaćivati dodatni mirovinski fond jer ga
se treba zbrinuti kada izgubi zdravstvene uvjete za rad na radnom mjestu profesionalnog
vatrogasca, da je to radno mjesto posebno opterećeno stresom i drugim štetnostima
koji se nalaze u požaru kao što su otrovi i pojedini kancerogeni spojevi koji
nastaju gorenjem nekih tvari i sl.
Po ovoj točci je zaključeno da se čeka slijedeća godina te da se vidi da li
će DUZS osigurati novac za izradu Procjene radnih mjesta a ako se to ne dogodi
tada ćemo ponovo na Predsjedništvu razmotriti stanje i donijeti odgovarajuće
odluke.
7.1.
Evidencija o požarima obrazac PE 03. Šoša navodi da se sada pojavilo
više obrazaca o statističkom vođenju vatrogasnih intervencija na požaru
i eksplozija (PE 03 za MUP, obrazac za Centar 112 i obrazac za HVZ)
tako da je sada operativni vatrogasac nakon intervencije opterećen
pisanjem tri obrasca u kome su gotovo isti podaci ali različito složeni.
Predlaže da se od mjerodavnih službi zatraži objedinjavanje svih podataka
na jednom obrascu a da se tako popunjen obrazac samo prosljeđuje navedenim
institucijama. Na ovaj način bi se izbjegli različiti podaci o istom
događaju.
7.2. Blokada žiro-računa JVP Zadar. Šoša
upoznaje Predsjedništvo da je JVP Grada Zadra blokiran
žiro račun zbog sudske presude vračanja 5 vatrogasaca na
radno mjesto u JVP te naknada izgubljene zarade u proteklom
razdoblju. U ovakvim uvjetima JVP Grada Zadra nije u mogućnosti
se kvalitetno pripremiti za nadolazeću požarnu sezonu.
Napominje da je s navedenim problemom upoznao sve odgovorne
institucije i tijela vlasti ali do sada nema nikakvih pomaka.
I dalje je blokiran žiro-račun te nema novca niti za gorivo
za vatrogasna vozila. Nakon rasprave Predsjedništvo je
zaključilo da je ovakvo stanje u JVP Grada Zadra neodrživo
jer oni nisu privredni subjekt bez kojeg se može nego osiguravaju
sigurnost građana i njihove imovine te da je neshvatljivo
da se takvoj instituciji blokira žiro-račun tako da ista
nije u mogućnosti normalno obavljati svoju djelatnost za
koju je ona i osnovana a građani su zakinuti jer nemaju
zasluženu sigurnost. O ovom problemu treba se upozoriti
nadležnu državnu instituciju (DUZS i MUP) kako za smanjenu
operativnost ne bi krivili vatrogasce.
7.3. – Članstvo Udruge PVH u FEU (Europska
federacija vatrogasaca). Javili su se iz FEU i pozvali
su Udrugu PVH da se u 10 mjesecu ove godine obavi prezentacija
naše udruge glede njenog prijema u ovu Evropsku federaciju.
Siniša Jembrih je u kontaktu s predsjednikom FEU te će
se dobiti više informacija na sastanku Predsjedništva u
9 mjesecu. Svakako je potrebno vidjeti koliki su troškovi
članstva u ovoj organizaciji kako bi se utvrdilo da li
to financijski može podnijeti Udruge PVH.
7.4. Požarni kontejner za vježbanje. Prevedena
je DIN norma za uvježbavanje fleš overa i beg graunda te
sada moramo naći vatrogasnu postrojbu jednu ili više koje
mogu financirati izradu požarnog kontejnera u kojem će
se simulirati požarni efekti kako bi mogli pokrenuti obuku
prvih vatrogasnih instruktora. Ovi instruktori bi dalje
osposobljavali vatrogasce po JVP. U 9 mjesecu će se organizirati
posjet škole u Sloveniji u mjestu Igu gdje će se obaviti
prezentacija požarne kuće koju bi zamijenio kontejner tako
da se vidi da li to nama treba ili ne, a onda ćemo vidjeti
gdje takav kontejner postaviti.
7.5. Fair combat natjecanje. Informacija
Predsjednika da je u održano takmičenje u Fair combat Hrvatska
u Opatiji i svi su sudionici bili zadovoljni a na godinu
se nadamo većem broju vatrogasnih postrojbi na natjecanju.
Ovom prilikom se zahvaljujem našem članu Predsjedništva
Ščulcu koji je bio domaćin i sve izvrsno organizirao. Prijedlog
je da slijedeće godine ovo takmičenje održi u Osijeku jer
postoji dovoljno interesa za organizaciju ovog takmičenja.
Ovim
je sjednica Predsjedništva UPVH završena.
Z A P I S N I Č A R
Branko Šimara